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湖北省行業(yè)資訊
湖北省行業(yè)資訊
下陸區(qū)企業(yè)申報省、市、區(qū)級獎勵補貼！2024年黃石市下陸區(qū)惠企政策匯編！
2024年下陸區(qū)惠企政策，小編整理湖北省、黃石市及下陸區(qū)的獎勵政策，需要申報獎勵補貼的企業(yè)可隨時咨詢小編：
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湖北省級政策文件
湖北省支持新一輪企業(yè)技術改造若干政策（摘要）
一、湖北省支持重點項目實施技改。實施“技改提能，制造煥新”三年行動，對符合智能化升級、集群化發(fā)展、服務化延伸、綠色化轉型、安全化管控等支持方向且總投資2000萬元及以上的項目，由市（州）推薦，采取全省競爭擇優(yōu)方式確定支持對象，按照項目設備購置額的8%給予補助，單個項目最高不超過1000萬元。對總投資2000萬元以下的項目，由市（州）、縣（市）制定政策給予補助。
二、湖北省支持首臺（套）重大技術裝備應用。對企業(yè)使用符合國家《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》且最近一年度審核認可的產品，按裝備購置單價的1%給予獎勵，最高不超過500萬元。
三、湖北省支持企業(yè)技改做大做強。對實施技術改造后年營業(yè)收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元的工業(yè)企業(yè)，分別一次性獎勵企業(yè)1000萬元、500萬元、200萬元、100萬元，其中獎勵給所在企業(yè)領導班子的資金占比不少于50%，獎勵資金由省級和企業(yè)所在地地方財政各承擔50%。
四、湖北省支持技改試點示范。對獲得國家“專精特新”小巨人企業(yè)，給予一次性獎補50萬元。對獲得國家制造業(yè)單項冠軍及國家智能制造、服務型制造、綠色工廠等試點示范的企業(yè)，給予一次性獎補100萬元。對獲得國家中小企業(yè)公共服務平臺、國家新型工業(yè)化示范基地，給予一次性獎補500萬元。對成功創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，給予1000萬元獎勵。
五、湖北省支持“零增地”技改。允許“零增地”技改項目先建后驗，按需報審。在符合現有規(guī)劃、產業(yè)政策、標準規(guī)范、投資強度、廠房結構安全、不改變工業(yè)用途的前提下，重點技改項目容積率可提升至2.0以上。對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃審批要求、在原用地范圍內的“零增地”技改項目，其增加建筑面積部分不再增收土地出讓金、市政設施配套費。
六、湖北省支持“進區(qū)入園”技改。支持現有骨干企業(yè)搬遷改造、提檔升級，對進入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產業(yè)功能區(qū)實施遷建擴建的技改重大項目，地方政府可比照招商引資落實有關優(yōu)惠政策。
七、湖北省優(yōu)化技改審批程序。列入技術改造的重點項目可通過“企業(yè)投資項目備案”平臺即報即備。全面推行開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產業(yè)功能區(qū)投資項目報建審批區(qū)域性統(tǒng)一評價工作，由屬地政府部門統(tǒng)一開展環(huán)境影響評價、水土保持、礦產壓覆、文物保護、地質災害危險性、地震安全性、氣候可行性、洪水影響等8項評價評估事項，入駐區(qū)域內符合整體規(guī)劃和功能定位、屬于主導產業(yè)的投資項目可不再進行單獨評價。完成規(guī)劃環(huán)評的，按有關規(guī)定調整入區(qū)建設項目環(huán)境影響評價類別，簡化建設項目環(huán)境影響評價內容，壓縮審批時間。工業(yè)技改項目從取得規(guī)劃設計條件到獲取施工許可證，審批時間壓縮至10個工作日以內。簡化涉電行政審批流程，精簡用電報裝環(huán)節(jié)，降低企業(yè)用電成本。
八、湖北省加大技改金融支持力度。加強對銀行業(yè)金融機構支持企業(yè)技改情況的監(jiān)測和考核，引導銀行業(yè)金融機構加大技改信貸投放。建立技改項目“白名單”制度，鼓勵金融機構對重點技改項目優(yōu)先予以融資支持。加快發(fā)展融資租賃、供應鏈融資、貸款保證保險、政府性融資擔保貸款等產品。
九、湖北省加大技改智力支持力度。每年選派200名左右科技人才，對口擔任中小微企業(yè)“科技副總”，指導企業(yè)技術改造和科技成果轉化，促成轉化的項目可按技術合同標額的一定比例享受地方資助。鼓勵搭建工業(yè)技術改造項目咨詢診斷服務平臺，遴選技改系統(tǒng)解決供應商，采取政府購買服務的方式，分區(qū)域、分行業(yè)免費提供診斷咨詢服務。
十、湖北省加大技改財政資金支持力度。省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項增加至15億元，主要用于支持技改項目。各市（州）、縣（市）比照設立相關專項并聚焦支持技改項目。
十一、湖北省加大技改基金支持力度。爭取國家制造業(yè)轉型升級基金在我省設立專項投資基金或子基金。
本通知自2021年1月1日起施行，有效期暫定3年。
湖北省人民政府辦公廳關于印發(fā)支持中小微企業(yè)降成本若干措施的通知（摘要）
繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點提高到15萬元，將其增值稅征收率由3%降至1%。對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅。對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。對符合條件的金融機構向小微企業(yè)發(fā)放的小額貸款（指單戶授信小于1000萬元或者單戶貸款合同金額且貸款余額在1000萬元以下的貸款）取得的利息收入，免征增值稅。
降低公路運輸成本，對標準集裝箱運輸車輛高速公路通行費實行9折優(yōu)惠。精簡鐵路貨運雜費項目，降低運雜費遲交金收費標準，取消貨物運輸變更手續(xù)費。全面推行省內貨車異地年檢，適當放寬年檢間隔時間。嚴格執(zhí)行中小企業(yè)寬帶和專線今年平均再降費10%的要求。取消港口建設費，將民航發(fā)展基金航空公司征收標準降低20%。
減少涉企保證金，對無法律法規(guī)依據的一律取消，更新《湖北省涉企保證金目錄清單》，將23項涉企保證金事項減少至12項；對依法依規(guī)設立的，在規(guī)定額度內，盡可能下調征收標準，將投標保證金征收標準由不得超過招標項目估算價的2%降為1%，工程質量保證金征收標準由保證金預留比例不得高于工程價款結算總額的3%降為1.5%。
全面推廣新型“政銀擔”風險分擔機制，加大政府性融資擔保體系為企業(yè)融資的增信力度。提高不良貸款容忍度，銀行業(yè)金融機構普惠型小微企業(yè)貸款不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內的，可免于追責。
進一步提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。政府采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應當專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中，預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
省人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展若干措施的通知（摘要）
設立紓困資金。鼓勵市縣安排中小企業(yè)紓困資金，對相關中小微企業(yè)給予資金支持，按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費單位繳費部分一定比例補貼，并給予房屋租金、水電費減免等支持。省級財政根據各地援企穩(wěn)企紓困政策落實和資金投入情況，在市（州）和縣域激勵性轉移支付中給予獎補支持。
深入推進中小微企業(yè)（含個體工商戶）首次貸款拓展三年專項行動，累計新增個體工商戶有貸款余額戶數30萬戶，力爭全省拓展中小微企業(yè)（含個體工商戶）40萬戶，累計發(fā)放首次貸款超過4000億元,新增個體工商戶經營性貸款1000億元以上。
推進減稅退稅降費。省級立項涉企行政事業(yè)性收費繼續(xù)實行零收費，對增值稅小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅，對小微企業(yè)年應納稅所得100萬元至300萬元部分，再減半征收所得稅。加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%。
鼓勵引導平臺經營者推出服務費減免措施，降低中小企業(yè)經營成本。加強對平臺隨意滯壓占用經營者保證金、交易款行為的監(jiān)管。
對于資金暫遇困難但生產經營正常的中小企業(yè)及輕資產科技型小微企業(yè)和個體工商戶，銀行金融機構要做到不壓貸、不限貸、不抽貸、不斷貸。落實“四張清單”工作機制。加強中小企業(yè)上市融資指導，支持證券中介機構加大服務中小企業(yè)上市、掛牌力度。
對國際標準集裝箱運輸車輛，在5％基本優(yōu)惠的基礎上，再給予省內通行費9折優(yōu)惠。精簡鐵路貨運雜費項目，降低運雜費遲交金收費標準，取消貨物運輸變更手續(xù)費。全面推行省內貨車異地年檢，適當放寬年檢間隔時間，優(yōu)化檢驗流程，降低收費標準。
不裁員、少裁員的企業(yè)，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，中小微企業(yè)和個體工商戶按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的90%返還。符合條件的個體工商戶可申請額度不超過20萬元、期限不超過3年；小微企業(yè)額度不超過300萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。省級財政統(tǒng)籌按各地新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度的1%給予獎補。
提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，采購人、采購代理機構不得向供應商收取投標保證金、采購文件工本費。深入實施“政采貸”，支持中小企業(yè)和個體工商戶利用政府采購合同向銀行融資。對列入國家首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄的裝備及新材料首批次應用且按照要求投保的中小企業(yè)，按規(guī)定給予一定的保險補償。
各項政策措施除有明確規(guī)定時限以外，執(zhí)行至2023年12月31日。
省人民政府辦公廳關于印發(fā)加快消費恢復提振若干措施的通知（摘要）
促進住房、家居消費支持剛性和改善性住房需求。采取支持人才購房、財政補貼、契稅補貼、展銷促銷、合理調整住房公積金貸款首付比例和額度等政策措施。
湖北省支持住宿、餐飲、零售、文旅、體育消費
開展“消費湖北·饗宴荊楚”活動。實施楚菜品牌工程，開展“楚大廚”培訓工作。開展“荊楚好糧油香飄進萬家”活動。培育100家湖北老字號企業(yè)。各級工會組織優(yōu)先考慮采購脫貧地區(qū)農副產品。
點亮夜間消費
打造夜間消費集聚區(qū)。推出“歡購荊楚夜”系列專題節(jié)目，開展“湖北越夜越精彩”消費惠民活動，打造100家夜間消費集聚示范區(qū)，爭創(chuàng)10家左右國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。
鼓勵夜間延時經營。對經允許臨時占用道路開展夜間經營的，免收占道費；對經相關管理主體同意利用公園、廣場等公共場所開展夜間消費活動的，免收場租費、攤位費、垃圾處理費。在夜間消費場所增設臨時停車位，對出于消費需要的臨時性停車實施包容性管理。
推動以展助銷
打造“荊楚購”主題活動。省級財政對各地在重大促銷活動方面的財政投入給予適當補助。
強化展銷聯(lián)動。精心籌辦農業(yè)博覽會、文化旅游博覽會、荊楚大地好糧油展示交易會、楚菜美食博覽會、中部酒業(yè)博覽會等重點展會。統(tǒng)籌現有資金渠道，對參展企業(yè)的布展費用給予適當補助。
拓展新型消費
創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)和模式。加快發(fā)展“網上菜場”“網上餐廳” “網上超市”，大力推廣農產品?“生鮮電子商務+冷鏈宅配” “中央廚房+食材冷鏈配送”等消費新模式。
增強消費發(fā)展綜合能力
健全流通體系。支持消費相關基礎設施和服務保障能力建設，符合條件的項目可納入地方政府專項債券支持范圍。
優(yōu)化消費環(huán)境。完善節(jié)能和綠色制造標準體系、綠色產品認證標識體系。依托“鄂冷鏈”平臺，實現進口冷鏈食品全流程閉環(huán)追溯管理。推廣加油站涉稅數據管理云平臺系統(tǒng)，規(guī)范成品油市場秩序。
促進居民增收。持續(xù)推進“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在湖北”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃，深入推進“才聚荊楚”工程。落實對農民直接補貼政策，落實最低工資標準制度。
助力市場主體紓困解難，加大服務業(yè)紓困力度。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，執(zhí)行期限至2023年4月30日；對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費政策；對不裁員少裁員的企業(yè)，實施好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策；對承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)（包括國有全資、控股和實際控制企業(yè)）房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金，位于疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內的減免6個月；鼓勵各地對旅行社、A級旅游景區(qū)、酒店、旅游演藝類市場主體的存量貸款進行貼息幫扶；支持困難行業(yè)市場主體合理調整還款計劃，不盲目限貸、抽貸、斷貸。強化用地用房保障。支持旅行社參與政府購買服務工作。
省人民政府辦公廳關于印發(fā)實施“技興荊楚”工程服務現代產業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知（摘要）
支持企業(yè)自主培訓。全省現代產業(yè)體系重點企業(yè)開展新型學徒制培訓，培訓補貼標準可相應提高20%。鼓勵面向骨干技能人才開展新技師培訓，對完成培訓并取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，按技師（2級）3500元/人、高級技師（1級）5000元/人的標準，給予企業(yè)技能培訓補貼。
支持企業(yè)職工技能提升。鼓勵符合條件的參保企業(yè)職工，立足本職崗位提升技能，對取得初級工（5級）、中級工（4級）、高級工（3級）職業(yè)資格證書或技能等級證書的，分別按1000元、1500元、2000元的標準，按規(guī)定給予技能提升補貼。
共建實習實訓基地。推動職業(yè)院校在企業(yè)設立實習實訓基地、企業(yè)在職業(yè)院校建設培訓基地。對省級高技能人才培訓基地、技能大師工作室、職工（勞模、工匠）創(chuàng)新工作室分別給予200萬元、10萬元、5萬元建設補助資金支持。
省人民政府辦公廳關于印發(fā)以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施的通知（摘要）
免收、規(guī)范部分物流收費。對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農產品品種目錄》內產品的車輛，免收車輛通行費。對安裝使用集裝箱運輸專用ETC、合法裝載的、通行我省高速公路的國際標準集裝箱運輸車輛，在5%基本優(yōu)惠的基礎上，再給予省內通行費9折優(yōu)惠。取消港口設施保安費的政府定價，將其納入港口作業(yè)包干費作為子項，該子項收費標準不得高于原收費標準。
打造涉企保證金最優(yōu)省份。全面清理不規(guī)范、不合理、可收可不收、收取比例過高的涉企保證金事項，依法依規(guī)予以取消、降低收取標準，實現涉企保證金事項和金額“應減必減”“可減必減”。
發(fā)揮貨幣政策工具對個體工商戶支持帶動作用。引導商業(yè)銀行運用好降低存款準備金率釋放的資金，加大對個體工商戶的信貸支持。充分運用支農支小再貸款、普惠小微貸款支持工具等政策工具，引導符合條件的地方法人銀行持續(xù)增加對個體工商戶的信貸投放。鼓勵商業(yè)銀行將貸款市場報價利率（LPR）內嵌到信貸產品定價中，進一步推動降低個體工商戶綜合融資成本。
推動金融系統(tǒng)減費讓利。鼓勵銀行為個體工商戶在同一銀行開立的首個（或指定一個）單位結算賬戶開戶手續(xù)費實行不低于5折優(yōu)惠，免收單位結算賬戶管理費和年費，對一定金額以下的對公跨行轉賬匯款實行收費優(yōu)惠，取消支票工本費、掛失費，取消本票和銀行匯票手續(xù)費、工本費、掛失費。按照國家政策要求，對民營企業(yè)債券融資交易費用能免盡免。積極推進政府采購合同線上融資。
大力推廣金融鏈長制。鼓勵各地聚焦自身重點產業(yè)鏈進行“整鏈授信”，發(fā)展供應鏈金融，按照“金融鏈長制+主辦行”模式，強化銀企對接，推動銀行機構差異化做好建檔、評級、授信等工作。
鼓勵企業(yè)開展技能培訓。對開展新型學徒制培訓的企業(yè)原則上按每人每年不低于5000元給予補貼。鼓勵面向骨干技能人才開展新技師培訓，對完成培訓并取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，按技師（2級）3500元/人、高級技師（1級）5000元/人的標準，給予企業(yè)技能培訓補貼。
完善保障中小企業(yè)款項支付機制。對拒絕或者延遲支付中小企業(yè)款項的機關、事業(yè)單位，嚴格采取壓縮非剛性支出等限制措施，加大問責懲處力度。
省人民政府辦公廳印發(fā)關于更好服務市場主體推動經濟穩(wěn)健發(fā)展若干政策措施的通知（摘要）
加大融資支持力度。2023年全省新增貸款規(guī)模8000億元以上，其中普惠小微貸款新增1500億元。對銀行業(yè)金融機構2023年新發(fā)放的中小微企業(yè)（含個體工商戶）首次貸款，省財政按實際發(fā)放貸款額度的0.5‰給予獎勵。推廣“三分鐘申貸、零人工干預、一秒鐘放款”的“301”全線上純信用快速貸款模式，鼓勵銀行適度讓利，市縣加強貼息支持，貼息后中小微企業(yè)（含個體工商戶）首貸戶利率不超過4.35%，省財政按照各地貼息金額的50%給予補助。
加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難。設立5億元省級中小微企業(yè)應急轉貸紓困基金，為中小微企業(yè)提供短期資金周轉服務。省級安排1億元中小微企業(yè)貸款風險補償獎補資金，支持市縣建立中小微企業(yè)貸款風險直接補償機制。
支持穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年未就業(yè)畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的小微企業(yè)，可按規(guī)定給予其單位繳費部分最長不超過1年的社會保險補貼；對離校1年內且未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會保險費，可按規(guī)定給予最長不超過2年的社會保險補貼。
賦能市場主體數字化發(fā)展。省財政新增設立5億元數字經濟高質量發(fā)展專項。從2023年起，省級每年遴選一批技術實力強、服務水平優(yōu)的云資源云服務供應商，向中小微企業(yè)發(fā)放5000萬元上云服務券，引導企業(yè)“上云用數賦智”。對由工信部相關行業(yè)組織認定的總部（含研發(fā)總部和區(qū)域總部）新落戶我省的全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網百強等數字龍頭企業(yè)，省級給予一次性500萬元獎補。
鼓勵中小企業(yè)加大投資。推動中小企業(yè)數字化轉型，創(chuàng)新財政資金投入方式，通過免費診斷、設備補貼、示范獎勵等方式，支持中小企業(yè)加大項目投資力度。獲批國家級、省級“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)申請工業(yè)技改補助，總投資門檻由2000萬元調整為1000萬元，取消設備投資下限，省級按照生產性設備購置的8%給予最高1000萬元補貼。穩(wěn)定中小企業(yè)“進規(guī)”成效，對2022年及以后年度首次“進規(guī)”企業(yè)，兩年內可比照享受上述技改政策支持。
發(fā)揮會展平臺招引作用。2023年，對在我省舉辦天數3天以上、規(guī)模在250個標準展位以上的展覽項目，省財政給予每個標準展位100元的獎勵。對新引進規(guī)模在500個標準展位以上且主辦、承辦單位注冊地不在湖北的展覽，以引進500個標準展位獎勵6萬元為標準，每增加500個標準展位，獎勵金額增加3萬元，最高獎勵不超過40萬元。對世界和全國500強企業(yè)、國內行業(yè)領軍企業(yè)展出展位數占總展位數比例在20%以上的展覽，給予10萬元額外獎勵；比例每增加10%，額外獎勵金額增加5萬元。
全面落實稅費優(yōu)惠政策。全面落實增值稅留抵退稅政策。2023年繼續(xù)對購置符合規(guī)定的新能源汽車免征車輛購置稅。認真落實對制造業(yè)企業(yè)的緩繳稅費優(yōu)惠政策。延長階段性緩繳社會保險費的補繳期限，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費階段性緩繳政策到期后，允許參保單位在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式予以補繳，補繳期間免收滯納金。2023年，省內行政事業(yè)單位、國有企業(yè)和享受財政補助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務平臺、孵化機構，對承租其房屋的小微企業(yè)和個體工商戶，實行1個月租金減免、3個月租金緩繳。對受疫情影響未及時繳費的小微企業(yè)和個體工商戶，2023年3月底前實行用水、用電、用氣“欠費不停供”并免收滯納金。
本政策自印發(fā)之日起施行，除有明確執(zhí)行期限的，相關措施有效期截至2023年12月31日。
省人民政府辦公廳關于印發(fā)2023年全省“穩(wěn)預期、擴內需、促消費”工作方案的通知（摘要）
持續(xù)做好惠企紓困。出臺實施更好服務市場主體推動經濟穩(wěn)健發(fā)展的政策措施。加強援企穩(wěn)崗、租金減免、融資擔保、貸款貼息、應急轉貸紓困等支持。優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準推送機制。
加快幫扶企業(yè)成長。實施市場主體壯大工程，大力支持“個轉企”“小進規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”。出臺支持專精特新企業(yè)發(fā)展專項措施。幫助企業(yè)拓展市場，進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度，面向中小企業(yè)預留更多份額。
強化中小微企業(yè)信貸支持。大力推廣“301”全線上純信用快速貸款模式和“楚天貸款碼”，安排5000億元以上專項信貸資金支持中小微企業(yè)紓困和發(fā)展。
強化支持企業(yè)多渠道融資。實施資本市場建設“楚天行動”，提高企業(yè)上市獎勵額度。落實貼息支持政策，鼓勵優(yōu)質企業(yè)在境內外發(fā)行公司債、企業(yè)債等各類債券。設立省級政府投資引導基金，支持企業(yè)創(chuàng)新和突破性發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。
加快打造航空客貨“雙樞紐”。提升武漢天河機場樞紐功能，落實省級民航業(yè)貨運行業(yè)獎勵政策，推動順豐公司在花湖機場實現42條貨運航線轉場。
省人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步加強科技激勵若干措施的通知（摘要）
激勵企業(yè)加大科技投入。企業(yè)牽頭或參與的省級技術創(chuàng)新計劃比例不低于70%。支持高新技術企業(yè)增加研發(fā)投入，對其研發(fā)投入增量每年按分段定額方式給予最高100萬元補助。鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設研發(fā)機構，三年內建設費用總計達到2000萬元以上的給予不超過500萬元支持，其中企業(yè)自建自用的，按照其建設費用10%的比例給予支持；對企業(yè)自建自用且年服務同類企業(yè)10家以上的，按照其建設費用不超過20%的比例給予支持。鼓勵企業(yè)購買先進技術成果（來源于省級以上科技項目、科技獎勵、創(chuàng)新平臺）并在鄂轉化、產業(yè)化，省市財政按其技術合同實際支付額給予10%補助、單個企業(yè)最高100萬元。
提升科技平臺創(chuàng)新效能。支持創(chuàng)建國家科技創(chuàng)新平臺，對新獲批的全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家產業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學研究中心、國家基礎學科研究中心、國家工程研究中心等，按現行政策一次性給予配套支持；對新獲批的國家野外科學觀測研究站、國家科技資源庫，給予補助資金支持。開展省級科技創(chuàng)新平臺績效評價，根據績效評價結果獎優(yōu)罰劣，對優(yōu)秀的給予獎補支持，對不合格的予以整改、淘汰。從省級以上科技創(chuàng)新平臺中擇優(yōu)確定試點單位，開展提取獎勵經費試點，允許其從長期穩(wěn)定支持科研經費中提取不超過20%作為獎勵經費。
優(yōu)化科技創(chuàng)新稅收服務。簡化辦理流程和報送資料，落實研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠、技術轉讓所得稅收減免、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺稅收優(yōu)惠政策，實現“應享盡享”。允許企業(yè)委托外部研發(fā)的費用按規(guī)定在稅前加計扣除；企業(yè)出資給非營利性科研機構、高等學校和政府性自然科學基金用于基礎研究的支出，按實際發(fā)生額在稅前100%加計扣除。繼續(xù)對在湖北自貿區(qū)工作的高端人才、緊缺人才個人所得稅實際稅負超過15%的部分予以政府補貼，及時積累總結經驗，適時擴展政策實施范圍。
省人民政府辦公廳印發(fā)關于更好服務市場主體推動經濟穩(wěn)健發(fā)展接續(xù)政策的通知（摘要）
加快技術改造投資升級。鼓勵政銀擔聯(lián)動發(fā)力，引導省內金融機構投放不低于200億元的優(yōu)惠利率專項貸款，力爭撬動直接投資1000億元以上。統(tǒng)籌省級財政資金，對2023年3月1日至10月1日新增重點領域技術改造貸款貼息2.5個百分點，期限兩年，貼息后實際利率原則上不超過2%。
開展新一輪“楚貿貸”分險補償。2023年省級設立5000萬元“楚貿貸”資金，通過政府風險補償、出口信用保險等方式，調動銀行信貸投放積極性，加大對小微外貿企業(yè)的支持力度，單戶企業(yè)最高可融資1500萬元，在銀行自主決策、風險可控的基礎上，力爭全年發(fā)放額度達到10億元。
鞏固提升外貿供應鏈水平。對全省重要供應鏈企業(yè)當年實際發(fā)生的押匯費用給予不超過50%、最高600萬元補貼。對經認定的國家級市場采購貿易試點項目，按當年實際運營成本給予不超過50%、最高600萬元補貼。支持企業(yè)拓展國際市場，對經認定的省級公共海外倉項目予以補貼。
加強企業(yè)用工服務。定點培訓機構按規(guī)定程序為協(xié)議企業(yè)輸送用工并達到穩(wěn)定就業(yè)條件的，可按照不超過各地現行標準的120%發(fā)放培訓補貼。支持人力資源服務機構為企業(yè)送工，對經營性人力資源服務機構組織人員到重點企業(yè)就業(yè)的，可根據服務人數、成效成本等，給予其就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助
支持企業(yè)穩(wěn)崗留工。鼓勵有條件的地方，對一季度末穩(wěn)崗留工參加社會保險人數達到2022年末水平的企業(yè)，按照規(guī)模30-99人企業(yè)1萬元/家、規(guī)模100-499人企業(yè)2萬元/家、規(guī)模500人以上企業(yè)5萬元/家的標準，給予一次性穩(wěn)崗留工補助。
鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。鼓勵有條件的地方，對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，可給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼。對企業(yè)吸納高校畢業(yè)生、脫貧人口、退役軍人就業(yè)的，按相關規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補貼；對企業(yè)招用高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員的，按規(guī)定給予社會保險補貼。
實施金融助企穩(wěn)崗。對成立時間、用工人數達到條件且按時足額發(fā)放職工工資、繳納社會保險的小微企業(yè)，可通過當地中國銀行分支機構便捷審批通道申請穩(wěn)崗擴崗專項貸款，單戶授信額度最高3000萬元，貸款利率原則上不超過4%。
加大金融支持力度。2023年全省普惠小微貸款新增1500億元以上。統(tǒng)籌安排不低于100億元再貸款、再貼現專項額度，為金融機構的供應鏈融資業(yè)務提供資金支持。用好“301”首貸戶財政貼息政策，省級財政補貼資金可對市縣實行預撥結算。
發(fā)揮創(chuàng)新賦能作用。從2023年起，省級財政安排4億元研發(fā)獎勵專項資金，對高新技術企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除超出上一年度的增量部分給予補助，單家企業(yè)補助額最高可達100萬元；鼓勵市縣加大投入，地方財政科技投入增幅超出全省平均水平的，所在地高新技術企業(yè)可適當上浮獎勵系數。
保障重大項目主要污染物總量指標。從2023年起，省級建立主要污染物總量指標儲備庫。符合相關條件的省級及以上重大項目主要污染物總量指標不足部分，可按程序申請調劑解決。省級儲備排污權優(yōu)先用于支持重大民生保障、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、重大科技示范等重點建設項目。
以上政策自公布之日起實施，除有明確執(zhí)行期限的，執(zhí)行期至2023年12月31日。
湖北省財政廳 湖北省經濟和信息化廳關于進一步加強政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的通知（摘要）
提高預留政府采購份額。主管預算單位要統(tǒng)籌協(xié)調本部門及所屬單位，對照我省政府集中采購目錄及標準，完整編制政府采購預算，并單獨列示專門面向中小企業(yè)的預留份額。200萬元以下的貨物和服務項目、400萬元以下的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應當專門面向中小企業(yè)采購；200萬元以上的貨物和服務項目、400萬元以上的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
降低政府采購交易成本。在政府采購活動中，采購人、采購代理機構不得向供應商收取投標保證金、采購文件工本費。鼓勵采購人根據項目特點、中小企業(yè)信用等情況免收履約保證金或降低收取比例。支持中小企業(yè)自主選擇以保函、支票、匯票、本票等非現金形式提交履約保證金。
推進政府采購合同融資。各級財政部門、經信部門應當按照《湖北省政府采購合同融資實施方案》要求，積極搭建服務平臺，推動有需求的中小企業(yè)憑中標（成交）通知書和政府采購合同向金融機構融資。采購人應當積極主動為中小企業(yè)開展政府采購合同融資業(yè)務提供服務和便利。
湖北省科技廳 湖北省財政廳關于印發(fā)《湖北省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》的通知（摘要）
創(chuàng)新券是指通過財政資金后補助方式，支持科技型企業(yè)向科技服務機構購買相應科技創(chuàng)新服務的財政補貼憑證。
創(chuàng)新券采取企業(yè)先期全額支付服務費用，待服務履行完成后按核定金額兌付給企業(yè)的方式實施。創(chuàng)新券的申領、受理、兌付實施全流程電子化、網絡化管理。
創(chuàng)新券以電子券形式發(fā)放，每年每個企業(yè)申領總額不超過20萬元，當年有效，先申先兌，逾期未兌付自動作廢；創(chuàng)新券兌付額度為企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務實際發(fā)生金額的30％，最高不超過20萬元；對已享受市（州）、縣（市、區(qū)）創(chuàng)新券政策的企業(yè)不再重復補貼。
本辦法由省科技廳會同省財政廳負責解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期2年。
市級政策文件
市人民政府辦公室印發(fā)關于穩(wěn)中求進更好服務市場主體推動經濟高質量發(fā)展若干措施的通知（摘要）
一、加大融資支持力度
加大貸款支持力度。市縣區(qū)加強貼息支持，貼息后中小微企業(yè)（含個體工商戶）首貸戶利率不超過4.35%。力爭2023年全市新增貸款規(guī)模310億元以上，其中普惠小微貸款新增70億元，新增首貸戶同比增長30%以上。
加大企業(yè)上市獎勵力度。對注冊地在黃石城區(qū)范圍內單戶企業(yè)，在滬交所、深交所、北交所上市的本市級分階段獎勵總額度600萬元。對符合標準的企業(yè)通過“免申即享”的方式2個工作日內兌現到位。
二、助力中小微企業(yè)紓困解難
建立市級1億元中小微企業(yè)應急循環(huán)資金，對生產經營正常、信用信息記錄良好的中小微企業(yè)提供短期資金周轉服務。
爭取新型政銀擔分險業(yè)務額度達到12億元，擴大“再擔科創(chuàng)貸”批量業(yè)務，對符合條件的企業(yè)貸款“見貸即保”，部分推出免第三方反擔保、免擔保費。將首擔首貸、信用擔保占比同比提升50%以上。
三、加強土地供給保障
嚴格落實“凈地”供應。在出讓公告、成交確認書、出讓合同、劃撥決定書中明確“凈地”相關內容，對滿足土地權屬清晰、征地安置補償落實到位、沒有法律和經濟糾紛、具備項目開工基本條件等實現“即時即供、供即能用”，優(yōu)先供應“四區(qū)N園”重大項目建設。推行“先租后讓”“租讓結合”，對達到一定規(guī)模的工業(yè)用地，前5年租金一次性繳納，租金依據評估價格集體決策確定，不低于法定最高年期出讓地價的10%，租賃時間最長不超過20年。
下調土地競買保證金。新出讓土地可按不低于底價的10%確定競買保證金，允許以銀行保函代替競買保證金。延期或分期繳納土地出讓金，新出讓土地允許1年內分期繳納土地出讓金，特殊項目可2年內繳清，首次繳納比例不低于50%。分期繳納土地出讓價款的，在約定的分期繳納期限內不計利息。
全面推行“標準地”出讓。在符合國土空間規(guī)劃準入要求前提下，屬地政府將區(qū)域性統(tǒng)一評價成果、現狀普查結果應用于各園區(qū)新增工業(yè)用地土地出讓，并向競買人履行一次性告知義務。實施區(qū)域性統(tǒng)一評價成果共享，企業(yè)免費享受評價成果，縮短拿地時間，節(jié)約拿地成本。入駐項目對生態(tài)環(huán)境、安全生產等有特殊要求的，或高于區(qū)域性統(tǒng)一評價標準的，按照相關規(guī)定執(zhí)行。
四、支持穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)
吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對小微企業(yè)吸納應屆高校畢業(yè)生（含畢業(yè)2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生）且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予每月600元/人的社保補貼，最長不超過1年。對我市戶籍和落戶我市的應屆高校畢業(yè)生（含畢業(yè)2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生），實現靈活就業(yè)并參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的，按照先繳后補的原則給予每月300元/人的養(yǎng)老保險補貼和每月100元/人的醫(yī)療保險補貼，期限最長不超過2年。
支持留黃返黃創(chuàng)業(yè)。對我市創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經營的就業(yè)困難人員，自領取營業(yè)執(zhí)照之日起正常經營1年以上的，給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生，初次創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農民專業(yè)合作社等，經營6個月以上且?guī)泳蜆I(yè)2人及以上的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在我市首次領取營業(yè)執(zhí)照，正常經營6個月及以上，帶動就業(yè)3人（含返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者本人）及以上且處于正常營業(yè)狀態(tài)的，可在登記注冊5年內申請5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息。加大創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)擔保貸款網辦平臺宣傳力度，支持符合條件的創(chuàng)業(yè)者申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，其中個人創(chuàng)業(yè)貸款最高不超過20萬元，合伙創(chuàng)業(yè)可按每人不超過20萬元、總額不超過110萬元的額度實行“捆綁式”貸款，對20萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，免除反擔保要求。按規(guī)定對個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)進行貸款貼息，貼息后貸款平均利率控制在2.5%以內。
五、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力
激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。2023年爭取高新技術企業(yè)專項資金2500萬元以上。組織實施市級揭榜制科技項目，鼓勵引導企業(yè)開展重大技術攻關和新產品開發(fā)。積極向上爭取省級科技創(chuàng)新券，支持在黃科技服務機構為企業(yè)提供科創(chuàng)服務。
激發(fā)企業(yè)數字化創(chuàng)新發(fā)展動力。遴選智能制造診斷服務機構持續(xù)開展智能化診斷服務，免費為150家中小企業(yè)進行智能化改造診斷。創(chuàng)新開展中小企業(yè)數字化轉型試點，支持優(yōu)質服務商為試點企業(yè)提供“小輕快準”數字化轉型服務。組織開展企業(yè)上云培訓和供需對接，支持中小企業(yè)利用省級上云服務券“上云用數賦智”，推進3家以上中小企業(yè)成為上云標桿企業(yè)。
六、積極擴大有效投資
鼓勵市場主體“留黃過年”。鼓勵企業(yè)制訂春節(jié)期間穩(wěn)崗留工計劃，通過合理安排生產、發(fā)放過年紅包、組織員工培訓等方式，提高員工留黃就業(yè)率。對我市參保規(guī)模50人以上的重點產業(yè)鏈企業(yè)，在2023年春節(jié)期間（1月21日—2月5日）組織員工正常上班并依法支付加班工資的，由所在地城區(qū)人社部門按照300元/人給予企業(yè)一次性穩(wěn)崗留工補助。支持企業(yè)積極組織外地員工返崗。鼓勵我市重點產業(yè)鏈企業(yè)通過包車等方式積極赴省內、省外勞務協(xié)作輸出地組織員工返崗。對單次組織返工滿20人以上的企業(yè)，由所在地城區(qū)人社部門按照實際包車費用的20%-50%、最高5萬元給予返崗交通補助。
七、營造濃厚消費氛圍
延續(xù)汽車促消費。爭取省級專項資金，開展2023年新購乘用車專項促消費活動，通過購車補貼與商家讓利聯(lián)合的形式，促進本地汽車消費；開展二手車經銷商融資貸款貼息，對符合條件的經銷商給予當年貸款一次性貼息。
支持旅游業(yè)“引客入黃”。積極開展2023年“引客入黃”活動，鼓勵引導旅行社主動引進市外團隊來黃石旅游消費，大力推廣小團游和跟團游，對省內旅行社和全市 A級旅游景區(qū)開展“引客入黃”活動進行獎補。對本市城區(qū)范圍內新評定的湖北省5A、4A、3A級旅行社，分別一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元。繼續(xù)推廣發(fā)放“黃石文旅惠民年卡”。
十、推進交通物流快速發(fā)展
實行房租減免。對承租市內行政事業(yè)單位、國有企業(yè)和享受財政補助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務平臺、孵化機構房屋的小微企業(yè)和個體工商戶，在2023年實行1個月租金減免、3個月租金緩繳。
繼續(xù)開展“欠費不停供”行動。2023年底前，對受疫情影響未及時繳納水電氣費用的小微企業(yè)和個體工商戶實行“欠費不停供”，其中市場主體用電欠費3月底前免收滯納金，用水、用氣欠費可全年免收滯納金。
關于對標對表進一步加強以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施的通知（摘要）
（三）推行“首席代表”制度。在不動產登記、開辦企業(yè)等高頻辦理事項中，選一批業(yè)務骨干擔任“首席代表”，打破行政職級，授予崗位相應審批權，實現跨部門“一人受理、全程服務”。
（五）全面推行“一照多址”。除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領域外，我市轄區(qū)內市場主體在住所以外開展經營活動，允許在營業(yè)執(zhí)照上加載市域內新設立住所（經營場所）的地址，免于分支機構登記。
（九）加大“個轉企”支持力度。對從業(yè)人員在5人以上的個體戶轉為企業(yè)（個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司）的，正常經營滿一年，經核實后一次性獎勵1萬元。個轉企后，原各類許可證件在有效期內繼續(xù)有效，依法使用；需換發(fā)許可證件、各類不動產權屬證書的，憑企業(yè)登記機關出具的證明，依法按名稱變更辦理相關手續(xù)，可按規(guī)定享受各項稅收優(yōu)惠政策。
（十三）持續(xù)提升知識產權保護水平。開展知識產權質押融資“入園惠企”行動，持續(xù)推動知識產權質押融資擴面增量。強化知識產權保護部門協(xié)作，完善知識產權仲調對接、展會保護等協(xié)作機制，落實知識產權審判與人民調解、行政調解的銜接，持續(xù)拓展知識產權糾紛多元化解決渠道。啟動第三批市級知識產權保護工作站建設工作，到2023年底全市建成保護工作站20家。
（十四）暢通政企溝通渠道。定期開展“早餐會”等政企對接活動，面對面聽取企業(yè)發(fā)展訴求與意見建議。公開聘請一批營商環(huán)境觀察員，從市場主體的視角幫助政府查找營商環(huán)境的不足之處。開展“沉浸式”辦事體驗，邀請部門一把手定期到窗口跟隨或模擬企業(yè)辦事，查找問題和不足，改善服務質效。
（十五）推行惠企政策精準直達。原有無申請兌現項目28項繼續(xù)執(zhí)行。在市民之家設立惠企政策集中辦理窗口，集中提供惠企政策咨詢、綠色通道、幫辦代辦、申請受理等服務。加強“政策計算器”推廣運用，豐富助企紓困政策匯編庫、解讀庫和案例庫，對企業(yè)進行分類畫像，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。
（十七）完善企業(yè)信用修復。對符合條件的失信企業(yè)實現“能修盡修”“應修必修”，壓縮企業(yè)信用修復環(huán)節(jié)，經營異常名錄修復由原來的市、縣兩級分別受理審核改為市級直接受理審核，市場監(jiān)管、稅務等部門對法院裁定批準重整計劃的企業(yè)信用修復申請及時辦理。精簡企業(yè)信用修復材料，申請材料由原來的5項精簡至3項。
（十八）深入推進工程建設項目審批改革。完善“先建后驗”制度，加強施工過程監(jiān)管，督促參建各方履行質量行為，嚴格按圖施工，力爭做到“全程監(jiān)管，建好即發(fā)證”。全面推進“標準地”出讓，實行工業(yè)項目同步發(fā)放建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工圖設計審查合格書、建筑工程施工許可證、人防行政許可證和不動產證“六證同發(fā)”。
（二十一）優(yōu)化項目聯(lián)合驗收。將規(guī)劃核實、人防備案、消防驗收、消防備案、竣工備案、檔案驗收、二次供水驗收等事項納入聯(lián)合驗收，綜合運用承諾制等方式靈活辦理驗收手續(xù)，提高驗收效率，加快項目投產使用。
（二十二）簡化項目竣工驗收備案手續(xù)。已辦理一張建設工程規(guī)劃許可證但涉及多個單位工程的工程建設項目，在符合項目整體規(guī)劃要求、質量安全要求、達到安全使用條件的前提下，對已滿足使用功能的單位工程可采用單獨竣工驗收方式，驗收合格后，可單獨投入使用。對實行聯(lián)合驗收的工程建設項目，現場出具竣工聯(lián)合驗收意見書即視為完成竣工驗收備案。不動產登記等相關部門在線獲取驗收結果，企業(yè)無需再單獨辦理竣工驗收備案。
（二十三）進一步規(guī)范招投標行為。全面清除招投標和政府采購領域隱性門檻和壁壘。加快招投標系統(tǒng)與電子營業(yè)執(zhí)照對接，全面應用電子營業(yè)執(zhí)照“一網通投”。全面優(yōu)化升級招投標“評定分離”，提高招投標質量。
（二十五）深化“多稅合一”。統(tǒng)一不同稅種征期，實現多稅種“一個入口、一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證”，壓減納稅人申報和繳稅次數至6次。
（二十九）對中小微企業(yè)貸款進行專項貼息。市財政局統(tǒng)籌中央、省級獎補資金、建立擔保費補助機制，對單戶擔保金額500萬元以下（含）且擔保費率不超過1%，同時貸款利率上浮不超過同期貸款市場報價利率50%的小微等普惠領域貸款擔保業(yè)務給予保費補助。補助比例為1%，結合績效評價結果乘以相應獎補系數。補助后實際費率不超過3%執(zhí)行。確保2023年新增“首貸戶”1.5萬戶。
（四十一）給予技能培訓補貼。實施培訓+認定結合的模式，對參加新型學徒制培訓并取得職業(yè)技能登記證書的企業(yè)新入職員工按照不低于5000元/人標準給予補貼。加強新技師培訓引領作用，以企業(yè)重點技能崗位、優(yōu)秀骨干人才為主，指導企業(yè)開展新技師培訓，對完成培訓并取得相應登記證書的，按規(guī)定給予培訓補貼。
市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)《關于進一步加快民營經濟發(fā)展的若干措施》的通知（摘要）
一、鼓勵民營經濟創(chuàng)新創(chuàng)造
鼓勵民營經濟創(chuàng)新創(chuàng)造。支持民營企業(yè)積極參與科技項目攻關、參與建設國家或省級研發(fā)創(chuàng)新平臺，最高可獲1000萬元資金支持。
支持民營企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。對獲評為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家制造業(yè)單項冠軍、國家中小企業(yè)公共服務平臺等的，協(xié)助申報省級50萬元、100萬元、100萬元獎勵。延續(xù)我市“個轉企”、進規(guī)進限、專精特新、中小企業(yè)服務示范平臺（示范基地）的獎勵政策。
加快民營企業(yè)數字化轉型。支持以軟硬件開發(fā)為核心的數字產業(yè)化發(fā)展，積極支持鼓勵民營企業(yè)上云，支持電子信息、軟件和互聯(lián)網民營企業(yè)落戶黃石，最高可獲1000萬元補助。
二、創(chuàng)新多渠道金融支持
調動民間投資積極性。拓寬民間投資領域，鼓勵民間投資通過多種方式參與盤活國有存量資產。加大對涉農、小微和民營企業(yè)信貸支持力度。
緩解民營企業(yè)流動資金壓力。設立市級1億元中小微企業(yè)應急循環(huán)資金，鼓勵各縣、市、區(qū)設立、增加配套循環(huán)資金，對中小微企業(yè)提供短期資金周轉服務，納入銀行續(xù)貸支持。
三、支持民營企業(yè)對外貿易
加速跨境電商產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。對符合條件的民營外貿企業(yè)建設省級公共海外倉的，協(xié)助其申報省級最高200萬元的補貼，參加重點展會按攤位費給予一定比例補助，引導更多傳統(tǒng)外貿和制造業(yè)企業(yè)觸網出單、出海搶單。加快黃石跨境電商綜合試驗區(qū)“兩平臺六體系”功能建設，用好跨境電商零售進口商品清單，支持民營企業(yè)開展“網購保稅+線下自提”等新零售模式創(chuàng)新。
支持民營企業(yè)對外貿易。鼓勵民營企業(yè)與央企、國企組建聯(lián)合體“抱團出?！保e極參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建設項目的招投標。推進外貿綜合服務全覆蓋，用活“楚貿通”平臺，建立外商投資全流程服務體系。
四、營造民營經濟公平競爭環(huán)境
落實要素保障。不得對民間投資區(qū)別對待。支持符合條件的民營企業(yè)用水、用電、用氣、用熱等改“轉供”為“直供”。持續(xù)降低企業(yè)用戶寬帶和專線平均資費。做實做細“東楚英才卡”政策落實。推行省內貨車異地年檢，全面實現貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”，一次收費。
優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。整合全市智慧工業(yè)平臺、“政策計算器”等線上工具，精準推送惠企政策，有序推廣惠企政策無申請兌現。審慎包容執(zhí)法司法。鼓勵支持各民營企業(yè)建立現代企業(yè)管理制度，提升企業(yè)核心競爭力。強化考核督查。建立市民營經濟發(fā)展環(huán)境第三方評估機制。
市人民政府辦公室關于印發(fā)黃石市支持中小微企業(yè)發(fā)展若干措施的通知（摘要）
一、支持中小微企業(yè)成長。對首次進入規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)， 市級獎勵標準提高到30萬元。對首次納入規(guī)模以上服務業(yè)法人單位，市級財政給予10萬元一次性入庫獎勵。對首次納入限額以上統(tǒng)計的商貿企業(yè),市級財政按每戶8元標準給予獎勵鼓勵各縣（市、區(qū)）按照市級獎勵標準給予相應配套支持。
二、擴大應急保供資金池。將市級應急保供專項資金池擴大到2億元用于解決中小微企業(yè)緊急資金需求鼓勵各縣（市、區(qū)）參照市級標準執(zhí)行。
三、對中小微企業(yè)貸款進行專項貼息。對符合條件的中小微企業(yè)（不含房地產、金融和類金融企業(yè)）2021年經市融資擔保集團新發(fā)放的擔保貸款（含小微企業(yè)主經營性貸款），按照單戶企業(yè)不超過1000萬元額度（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)最高不超過3000萬元）給予貼息或者給予擔保費補貼，貼息利率不超過貸款時市場報價利率（LPR）加50個基點。
四、全面推行保險保函。在建設工程、進出口、招標投標、 農民工工資支付等領域全面推行以保險、保函等替代現金繳納涉企保證金，減少企業(yè)資金占用。
五、加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度。降低申請門檻，企業(yè)1年內新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人數與企業(yè)現有在職職工人數的占比，由15%下調為10%，超過100人的企業(yè)下調為6%。符合招用高校畢業(yè)生就業(yè)條件的小微企業(yè)，貸款金額由最高不超過300萬元提高至500元，小微企業(yè)承擔的利息為LPR-150BP（2.35%左右），市財政對剩余部分給予貼息，貸款期限最長不超過2年。對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的貸款個人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，但累計次數不得超過3次。
六、支持中小微企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。對認定的省級專精特新小巨人企業(yè)一次性給予30萬元資金獎勵；對成功創(chuàng)建省級中小企業(yè)公共服務平臺或省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的中小微企業(yè)服務機構，給予一次性獎勵30萬元。
中共黃石市委 黃石市人民政府關于印發(fā)《黃石市工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》的通知（摘要）
建設工業(yè)互聯(lián)網平臺。對新建的重點產業(yè)行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺，建成投入運營后，按照項目總投資額的20%給予補貼，最高不超過200萬元。對入選省級企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺給予一次性50萬元獎勵。
提升平臺服務供給能力。對入選省級優(yōu)秀工業(yè)APP、工業(yè)互聯(lián)網資源池的企業(yè)分別給予一次性10萬元獎勵。
推動企業(yè)上云上平臺。堅持建平臺與用平臺兩手抓，加大宣傳力度，推動企業(yè)加快基礎設施、業(yè)務系統(tǒng)、設備產品上云上平臺，按照年度云服務費的30%給予上云企業(yè)一次性不超過10萬元的獎補。對入選省級上云標桿企業(yè)給予一次性10萬元獎勵。
開展智能化診斷服務。每年安排不超過300萬元的市級資金，遴選一批國內優(yōu)秀的智能制造診斷服務機構，以政府購買服務方式，為全市150家以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)免費開展智能化診斷服務。
推動智能化項目建設。對納入全市智能化改造項目計劃并實施完成的項目，按不高于其實際完成投資（包括設備購置、軟件等費用）的10%給予獎補，最高不超過300萬元。
推進智能制造試點示范。對獲評為市級智能化改造示范項目給予一次性30萬元獎勵。對入選省級及以上的智能制造、工業(yè)互聯(lián)網、制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺、制造業(yè)與互聯(lián)網融合試點示范企業(yè)，再給予一次性50萬元獎勵。
推進工業(yè)互聯(lián)網與5G融合發(fā)展。對入選省級及以上“5G+工業(yè)互聯(lián)網”試驗工廠給予一次性50萬元獎勵。
建設工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)園區(qū)。對新認定的國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新載體分別給予300萬元、50萬元獎勵，對重大創(chuàng)新載體項目采取“一事一議”。對引進、培育的工業(yè)互聯(lián)網平臺及各類軟件信息技術服務企業(yè)營業(yè)收入首次達到2000萬元、1億元的分別給予30萬元、100萬元的獎勵。對獲得國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)示范園區(qū)（基地）給予一次性300萬元、200萬元獎勵。
關于打造創(chuàng)新活力之城的若干意見（摘要）
一、支持創(chuàng)新主體培育
對當年通過認定的高新技術企業(yè)給予10萬元獎勵，對獲批為省級百強高新技術企業(yè)，給予15萬元一次性獎勵；對首次納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”的科技型中小企業(yè)給予1萬元一次性獎勵。
鼓勵各縣（市、區(qū)）結合實際對當年通過認定的高新技術企業(yè)和入庫的科技型中小企業(yè)給予獎勵支持。
二、支持科學研究與技術服務業(yè)發(fā)展
對首次進規(guī)的科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)給予5萬元一次性獎勵。
三、支持新型研發(fā)機構建設
對當年備案的市級主導產業(yè)技術研究院給予200萬元支持，以后每年度績效評價合格等次以上的按優(yōu)秀、合格等次分別給予100萬元、50萬元后補助支持，對不合格等次的予以摘牌。
對新備案（認定）的國家級、省級技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所、產業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心等研發(fā)機構分別給予300萬元、50萬元一次性獎勵。對新備案的省級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心給予10萬元一次性獎勵。對省級以上平臺按認定時序予以首次獎勵，同級平臺不重復獎勵。
對新備案的市級重點實驗室、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心（企業(yè)技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心）、非市主導產業(yè)技術研究院等研發(fā)機構，給予10萬元補助支持。對市級規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺由市科技局牽頭，會同市發(fā)改、經信共同認定授牌。
各縣（市、區(qū)）認定的研發(fā)機構，由各縣（市、區(qū)）制定政策給予獎勵支持。
對重大創(chuàng)新研發(fā)平臺建設“一事一議”。
四、支持“雙創(chuàng)”平臺建設
對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器、加速器等“雙創(chuàng)”平臺分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵;對新認定（備案）的國家級、省級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。對省級以上平臺按認定時序予以首次獎勵，同級平臺不重復獎勵。
對市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等“雙創(chuàng)”平臺開展績效考核，按A、B、C三類分別給予評優(yōu)獎勵，其中，對孵化器、眾創(chuàng)空間分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵，對星創(chuàng)天地分別給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵。
五、支持企業(yè)開展重大技術攻關
對企業(yè)獨立或牽頭承擔國家、省重大科技專項、重點研發(fā)項目的，按年度到位資金的10%予以市級配套支持，最高分別不超過300萬元、100萬元。鼓勵各縣市區(qū)按照比例予以配套支持。
設立市級主導產業(yè)重點研發(fā)專項，按照30萬元/項標準，每年評選支持20項，鼓勵企業(yè)開展重大技術攻關和新產品開發(fā)。對高新技術企業(yè)開發(fā)新產品通過國家相關部門認定生產的，按單個產品給予10萬元一次性獎勵支持。
六、支持科技成果轉化
對我市企業(yè)購買科技成果并在我市就地轉化的，按技術成果交易額的15%給予補助，單個項目補助最高不超過100萬元。
設立市院合作專項，按企業(yè)實際支付給與其合作的中科院科研院所總金額50%的比例進行補助。企業(yè)可根據項目實施進度和資金支付情況，采取項目實施結束后一次性申報或項目實施過程分年度分批申報，單個項目補助總額度最高不超過50萬元。
七、科技獎勵
對獲得國家科技獎勵特等獎、一等獎、二等獎的第一完成單位，分別給予100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵;對獲得省科技獎勵一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位，分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。對獲得省級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新獎的企業(yè)，給予20萬元一次性獎勵。對市級重點企業(yè)“三鏈融合”產業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀科技成果給予3萬元一次性獎勵。
對獲獎項目作出貢獻的科技工作者獎勵資金，由第一完成單位進行合理分配。
八、支持科技特派員隊伍建設
每年面向省內外高等院校、科研院所等選派一批農業(yè)科技特派員、企業(yè)科技特派員，按照700元/人/月標準給予補助。
九、培育企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊
支持企業(yè)(含獨立法人產業(yè)技術研究院)創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊建設，采取逐年遴選、梯次培育、分類支持的方式，按A、B、C三類評選，分給給予30萬元、20萬元、10萬元經費支持。
十、支持科技金融融合發(fā)展
設立1億元黃石市產業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，基金規(guī)模首期5000萬元，用于投資高層次科技人才入駐黃石項目以及高成長性的科技型企業(yè)融資。市創(chuàng)新專項資金連續(xù)三年每年列支300萬元。
設立5000萬元的科技信貸風險補償資金池，對在我市指定銀行開展信貸業(yè)務所產生的壞賬按貸款本金和發(fā)生利息的40%分擔損失，單個項目的風險補償或本金損失補償金額最高不超過200萬元。
黃石市人民政府關于印發(fā)推進外貿強市建設獎補政策“黃金十條”的通知（摘要）
一、加大出口信用保險支持。對企業(yè)自主購買短期出口信用險，給予不高于合計實繳保費60%補貼，單個企業(yè)最高補貼50萬元。
二、支持企業(yè)做大外貿業(yè)務。對“新開口”外貿企業(yè)，年度出口額超過30萬美元的，一次性獎勵1萬元；對年度出口首次超過500萬美元的，一次性給予最高10萬元獎勵；對年度出口首次超過1000萬美元的，一次性給予最高90萬元獎勵；對年度出口首次超過5000萬美元的，一次性給予最高150萬元獎勵；對年度出口首次超過1億美元的，一次性給予最高300萬元獎勵。對年度出口增幅超過30%且出口額超過500萬美元的企業(yè)，享受上述出口額等次同等獎勵政策。對出口額超過1億美元的企業(yè)給予最低50萬員獎勵，出口增幅超過10%的企業(yè)提高資金支持比例（進口獎勵參照出口）。
三、鼓勵企業(yè)積極開拓國際市場。對企業(yè)參展展位費給予一定比例補貼，境外展單個展會最高補貼5萬元，境內展單個展會最高補貼2萬元。對企業(yè)入駐數字展覽平臺產生的網頁設計、網頁宣傳等費用，給予最高不高于50%的補助，單個企業(yè)最高補貼3萬元。
四、支持外貿企業(yè)積極應對國際貿易爭端。對我市外貿企業(yè)為維護自身國際品牌形象，與境外產生的相關訴訟費用給予不超過費用總額20%的補貼，單個企業(yè)最高補貼不超過50萬元。
五、支持外貿創(chuàng)新平臺建設。對現有國家級、省級外貿轉型升級基地每年給予不低于50萬元、30萬元的資金支持，對新申報的國家級、省級外貿轉型升級基地分別給予100萬元、50萬元資金支持。
六、支持外貿產品提升國際競爭力。對企業(yè)取得合法的歐盟CE、美國FDA、加拿大CSA、日本藥物主文檔認證JDMF、日本PSE認證等具有市場準入性質的產品認證或檢測，按照企業(yè)實際發(fā)生的相關費用，給予最高比例不超過50%的支持，單個項目最高補貼10萬元。
七、支持外資項目落地。開辦獎：注冊資本超過1000萬美元以上，實際投資額超過1000萬美元的，一次性獎勵10萬元，投資額每增加1000萬美元獎勵增加10萬元，單個企業(yè)最高獎勵100萬元。到資獎：在黃石市設立的當年實到外資金額（納入統(tǒng)計且不含外方股東貸款）不少于500萬美元（FDI）的項目，按照不低于項目當年實際到資金額1%的比例予以獎勵。二獎項可疊加享受。
八、支持企業(yè)通過跨境電商平臺擴大出口。對利用省級電子商務平臺或自營平臺開展跨境電子商務、年進出口在線交易額達到1000萬美元以上的企業(yè)，給予實際交易額3%的資金扶持，每家企業(yè)資金扶持不超過200萬元；對開展跨境電子商務、年進出口交易額達到200萬美元以上的傳統(tǒng)外貿企業(yè)，給予用于跨境電子商務的網絡廣告、第三方電子商務平臺、網絡建設等支出費用資金扶持，每家企業(yè)資金扶持不超過50萬元；對于在黃石市域內建立跨境電商020線下體驗店，按照營業(yè)面積給予最高不超過30萬元的支持；對負責將跨境電商貨物從機場口岸轉關運輸至黃石保稅物流中心清關的物流企業(yè)，4.2米廂式監(jiān)管車每車每班補貼2500元，小柜20尺海關監(jiān)管車每車每班補貼3500元，大柜40尺海關監(jiān)管車每車每班補貼3800元。對在黃石保稅物流中心開展跨境電商業(yè)務的電商、年進出口在線交易額達到500萬美元以上的企業(yè)，給予4元/單的海關服務費補貼。
九、壓縮整體通關時間成效獎勵。水運進口全國海關一體化報關單整體通關時間在30小時以內的，每單獎勵代理報關公司200元?？者\進口報關單整體通關時間在24小時以內的，每單獎勵境內收貨人50元；整體通關時間在12小時以內的，每單獎勵境內收貨人100元。
十、國際直航運輸獎補。非固定國際直航班輪每航次補貼25萬元。固定直航班輪在25萬元每航次的基礎上，裝載量達不到3000噸，每少一噸補貼80元。
本文件自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期5年。
黃石市人民政府關于印發(fā)加快推進知識產權強市建設若干政策的通知（摘要）
提升專利創(chuàng)造質量。建立高價值專利培育體系，對獲得國內、國外發(fā)明專利授權的 ，分別給予1200元、1.5萬元資助，資助金額每年遞減1/3，直至2025年全部取消。對獲得中國專利及中國外觀設計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給予30萬元、20萬元、15萬元獎勵；對獲得湖北專利金獎、銀獎、優(yōu)秀發(fā)明人獎的，分別給予20萬元、10萬元、10萬元獎勵；對獲得省高價值專利大賽金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給子5萬元、3萬元、1萬元獎勵。企業(yè)或高等院校、科研機構牽頭建設高價值專利培育中心的，按照“一事一議”方式，給予最高50萬元資金支持。
推進商標品牌建設。推進行業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設，培育特色農產品品牌，對獲得地理標志商標（產品）、省優(yōu)勢商標的， 分別給予10萬元、2萬元獎勵。對獲得“我喜愛的湖北品牌“電視大賽金獎、銀獎的，分別給予5萬元、3萬元獎勵；對獲得省地理標志大會暨地理標志展示品鑒活動金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的， 分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。
強化創(chuàng)新主體培育。對新認定的國家示范、優(yōu)勢企業(yè)（高校）， 分別給予20萬元、10萬元獎勵；對新認定的省級示范（優(yōu)勢）企業(yè)給予8萬元獎勵；對新認定、通過復審的市級示范企業(yè)分別給予5萬元、2萬元獎勵。對首次完成知識產權貫標并通過認證的 企業(yè)（高校），給予貫標認證費用全額補貼 。
推動知識產權金融創(chuàng)新。對以專利、商標和地理標志質押方式從銀行金融機構獲得貸款的，按照貸款利息、評估費的50％分別予以貼息補助，貼息額度不超過20萬元。對通過知識產權證券化產品實現融資的企業(yè)，按照實際融資額的3％給予一次性補貼，單個企業(yè)補貼額度不超過20萬元。對以專利、商標、地理標志向保險公司購買知識產權保險的， 按照保費的50％予以補貼，同一主體一個年度補貼總額不超過10萬元。
促進專利技術轉移轉化。對企業(yè)以轉化實施為目的，接受高校、科研院所、國有企業(yè)的專利轉讓、許可，按照轉讓費或許可費的5％予以補助，同一主 體一個年度補助總額不超過10萬元。對在黃高校、科研機構向我市企業(yè)轉讓 、許可專利達到15件（含）以上的，給予10萬元獎勵，往后每增加10件，再給予2萬元獎勵，同一主體一個年度獎勵總額不超過20萬元。對在黃高校、科研機構、國有企業(yè)實施開放許可專利技術的，按許可費的2%給予獎勵，同一主體一個年度獎勵總額不超過10萬元。對為我市企業(yè)提供專利轉讓、許可服務的在黃知識產權服務機構，每成功轉讓或許可l件給予1000元獎勵，同一主體一個年度獎勵總額不超過5萬元。
發(fā)展知識產權服務業(yè)。對新設立、引進的知識產權代理（分支）機構，正常運營1年以上的，給予3萬元／年場租補貼，補貼期限不超過2年。鼓勵專利代理機構提升代理質量，對代理并獲得授權發(fā)明專利的，給予900元／件獎勵，獎勵金額每年遞減1/3,直至2025 年全部取消。支持知識產權服務機構面向小微企業(yè)開展知識產權托管服務，年度內托管企業(yè)達到10家、20家、30家，且每家企業(yè)均有新增授權發(fā)明專利的，分別給予最高2萬元、5萬元、8萬元補助。支持知識產權服務機構做優(yōu)做強，對首次進規(guī)的知識產權服務業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵5萬元，對成立2年以上且年度營收增幅在20%-30%（含）、30%- 50 %（含）、50％以上的分別給予2萬元、3萬元、5萬元獎勵。
本政策自2023年1月1日起施行，有效期3年。
市人民政府辦公室關于印發(fā)深化在黃高校產學研用一體化發(fā)展實施方案的通知（摘要）
推動“揭榜掛帥”開展重點產業(yè)鏈共性技術協(xié)同創(chuàng)新。市科技局定期發(fā)布產業(yè)鏈關鍵技術攻關項目庫，根據企業(yè)實際研發(fā)投入的50%予以配套獎勵，最高不超過30萬元。對由在黃高校牽頭獲得與我市重點產業(yè)相關的國家級、省部級科技項目分別給予1:1、1:0.5配套獎勵。
推動高質量創(chuàng)新平臺共建共享。支持在黃高校與龍頭企業(yè)共建省級以上產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，實現設備共享、人員共用、成果共有的合作模式，對獲批國家級、省級創(chuàng)新平臺的分別給予100萬、50萬元獎勵。按照“盤活存量、調控增量”的原則，引導在黃高校、產業(yè)技術研究院、企業(yè)重點儀器設備納入市級平臺統(tǒng)一管理，對儀器提供方和使用方分別給予20%補貼。
推動在黃高校與產業(yè)人才共育共享。聚焦全市重點產業(yè)高層次人才需求，每年從在黃高校選派20名博士、高級職稱教師全脫產服務企業(yè)技術創(chuàng)新，給予每人每年5萬元獎勵，服務期一般為3年。每年精準選派100名高校博士、高級職稱教師赴企業(yè)擔任“企業(yè)科技特派員”、“科技副總”等職務。對在黃高校選派到重點產業(yè)鏈工作的專家人才，在服務期內享受地方有關人才支持政策。
關于印發(fā)《關于扶持黃石市藥品上市許可持有人發(fā)展的若干措施》的通知（摘要）
1.對MAH在黃石城區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)（不含大冶市、陽新縣，下同）研發(fā)的創(chuàng)新藥完成Ⅲ期臨床試驗，并在我市實現產業(yè)化的，給予一次性500萬元獎勵。
2.對MAH在黃石城區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)的改良型新藥（改良型生物制品、改良型化學藥和改良型中藥等）完成Ⅲ期臨床試驗，并在我市實現產業(yè)化的，給予一次性300萬元獎勵。
3.對黃石城區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)通過質量和療效一致性評價的品種（同一品種，不同規(guī)格按一個品種進行獎勵），給予一次性100萬元獎勵。
4.對MAH在黃石城區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)科研、臨床研究所需少量進口的藥品原材料、儀器設備、生物樣品、原研對照藥等，研究出臺通關便利化措施，隨批隨進，并可直接使用。
5.對MAH注冊和生產在外地但在我市實現銷售的生物醫(yī)藥總部經濟企業(yè)，各城區(qū)政府可按照《黃石市關于支持城區(qū)發(fā)展總部經濟的實施意見》
6.對MAH注冊在外地但委托我市生物醫(yī)藥企業(yè)生產并在我市實現銷售的新增單品，各城區(qū)政府可按照超額累進的計算方法，對每年地方貢獻達到300萬元不滿1000萬元的，按80%給予獎勵；對地方貢獻達到1000萬元及以上的，按90%給予獎勵。獎補政策由各城區(qū)政府與企業(yè)簽訂雙方協(xié)議予以明確，市財政局將地方貢獻的市級部分按照上述比例通過轉移支付方式撥付給各城區(qū)。
7.對MAH在我市注冊、生產和銷售的新增單品，各城區(qū)政府可按照超額累進的計算方法，對每年地方貢獻達到300萬元不滿1000萬元的，按85%給予獎勵；對地方貢獻達到1000萬元不滿2000萬元，按90%給予獎勵；對地方貢獻達到2000萬元及以上的，按95%給予獎勵。獎補政策由各城區(qū)政府與企業(yè)簽訂雙方協(xié)議予以明確，市財政局將地方貢獻的市級部分按照上述比例通過轉移支付方式撥付給各城區(qū)。
8.凡新獲批的藥品注冊證書（藥品文號：含化學藥、中藥、生物制品，不含獸類藥品，同一產品不同規(guī)格視為同一品種）和市域外MAH轉移到我市生物醫(yī)藥企業(yè)的證書（不含集團或關聯(lián)企業(yè)之間的轉移）,按10萬元/件予以獎勵。
9.積極支持我市MAH所持有的創(chuàng)新藥、改良型新藥及通過質量和療效一致性評價的仿制藥在獲批上市后，向湖北省藥械集中采購服務平臺申報掛網，并積極爭取納入醫(yī)保目錄。
10.支持MAH引進急需緊缺的高層次人才，按照《關于支持重點產業(yè)鏈企業(yè)聚才用才的若干措施》（黃人才〔2021〕3號）文件執(zhí)行，對新引進全日制博士研究生、全日制碩士研究生、“雙一流”高校全日制本科畢業(yè)生，與企業(yè)簽訂3年及以上全職勞動合同，在企業(yè)工作一年以上的，分別給予5萬元、3萬元、2萬元一次性的生活補貼。
11.對于掌握“卡脖子”關鍵核心技術并在我市投資建設的項目（含相關平臺、實驗室、基地等），經市政府同意，按照“一事一議”原則給予特殊優(yōu)惠扶持。
12.企業(yè)依照本措施獲得的各類補助和獎勵累計額不超過其當年度地方貢獻量，并按照現行財政管理體制分級承擔，次年度兌現上年度的獎勵。
13.相關資金獎勵政策由市經信局、市財政局根據實際情況制定年度實施細則和計劃，落實本規(guī)定；與國家、省同類獎勵不重復執(zhí)行；此前相關獎勵政策與本文件不一致的，按本文件執(zhí)行；執(zhí)行期間如遇國家、省有關獎勵政策規(guī)定調整的，從其規(guī)定。本政策由市經信局、市財政局負責解釋，自發(fā)文之日起施行，有效期5年。
關于印發(fā)《關于支持重點產業(yè)鏈聚才用才的若干措施》的通知（摘要）
加大重點產業(yè)鏈企業(yè)高層次人才引進支持力度。定期發(fā)布《重點產業(yè)鏈企業(yè)緊缺高層次人才需求目錄》（以下簡稱目錄），企業(yè)新引進《目錄》所需人才支付的一次性住房補貼、安家費、科研啟動經費等，按政策在計算企業(yè)所得稅前扣除。對重點產業(yè)鏈企業(yè)委托中介機構，以全職方式新引進緊缺的國家級、省級專家人才，工作一年以上且貢獻突出的，分別給予用才企業(yè)每人6萬元、3萬元的引才補貼。
加大重點產業(yè)鏈企業(yè)高層次創(chuàng)新團隊引進支持力度。對重點產業(yè)鏈企業(yè)新引進的高層次創(chuàng)新團隊，經申報認定為市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊，按不同梯次分別給予30萬元、20萬元、10萬元的經費支持。對新引進的高端人才團隊在重點產業(yè)鏈科技攻關、共有技術研發(fā)取得突破性成果，產生重大經濟社會效益的，按“一事一議”方式可給予最高不超過1000萬元的資助。
支持重點產業(yè)鏈企業(yè)引進高校畢業(yè)生。重點產業(yè)鏈企業(yè)新引進緊缺的全日制博士研究生、全日制碩士研究生、“雙一流”高校全日制本科畢業(yè)生，與企業(yè)簽訂3年及以上全職勞動合同，在企業(yè)工作一年以上的，分別給予5萬元、3萬元、2萬元一次性的生活補貼，所需經費由市、所在縣（市、區(qū)）按1:1比例分攤。高校學生到重點產業(yè)鏈企業(yè)實習，按實習期給予每月不高于1000元的實習補貼。對初次在重點產業(yè)鏈企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在繳納社保費3個月后，發(fā)放2000元的一次性就業(yè)補貼。四、培育重點產業(yè)鏈企業(yè)青年拔尖人才。實行重點產業(yè)鏈企業(yè)青年拔尖人才培養(yǎng)“舉薦制”，每3年面向企業(yè)45周歲以下的技術研發(fā)人才和高技能人才開展一次遴選，每批次遴選出50名左右的市級重點產業(yè)鏈企業(yè)青年拔尖人才，培養(yǎng)期3年，“一對一”配備人才服務專員，培養(yǎng)期內其繳納的個人所得稅地方留存部分以獎勵的形式全額補助，由市、所在縣（市、區(qū)）按1:1比例分攤。
鼓勵高校、科研院所專家面向重點產業(yè)鏈企業(yè)開展校合作、成果轉化。高校、科研院所的專家科技成果自行實施轉化或與他人合作實施轉化的，在重點產業(yè)鏈企業(yè)轉化成功投產后，可連續(xù)5年每年從實施該項科技成果產生的營業(yè)利潤中提取不低于10%的比例用于現金獎勵。在科技成果研發(fā)和轉化中作出主要貢獻的高校、科研院所的專家及企業(yè)科研人員，可按省相關規(guī)定獲得獎勵份額不低于總額70%、不高于總額99%,其職務科技成果轉化現金獎勵計入當年本單位績效工資總量，但不受核定績效工資總量控制，不作為人社、財政部門核定單位下一年度績效工資總量的基數，不作為社保繳費基數。高校、科研院所轉化職務科技成果，以股份或出資比例等股權形式給予專家個人獎勵，可暫不征收個人所得稅。
開辟重點產業(yè)鏈企業(yè)高級職稱認定綠色通道。重點產業(yè)鏈企業(yè)引進的緊缺高層次人才、實際貢獻特別突出的，享受高級職稱認定綠色通道，可不受相應的學歷、資歷等限制，免于水平能力測試，直接申報參加相應系列高級職稱評審（認定），經考核認定的高級職稱與評審通過的職稱具有同等效力。
大力扶持與重點產業(yè)鏈配套的高層次人才創(chuàng)業(yè)項目。對于落戶我市、與重點產業(yè)鏈上下游配套且由高層次人才作為主要創(chuàng)辦人或實際控制人創(chuàng)辦的科技型企業(yè)項目，享受3-5年不等的場租減免優(yōu)惠或租金補貼，經評審可最高給予不超過500萬元的市產業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金投資。對突破關鍵技術瓶頸、產生重大驅動效應的創(chuàng)業(yè)領軍人才，放寬公司注冊時間、持股比例等要求，破格申報“東楚英才”計劃創(chuàng)業(yè)英才專項，企業(yè)納入全市“雙千”重點服務對象。
加大重點產業(yè)鏈企業(yè)高層次人才的住房保障力度。對重點產業(yè)鏈企業(yè)新引進的緊缺高層次人才，提供5年人才公寓租住保障，按人才層次享受50%-100%不等的租金補貼；對在黃石有購房意愿、黃石城區(qū)無自有住房的，提供市政府在商品房小區(qū)籌集的配建保障房房源，實行政府與購房者共有產權住房保障，購買價格按照同一小區(qū)同等次商品房市場銷售價的90%核定，辦理購房手續(xù)時認購產權份額的70%，在黃石重點產業(yè)鏈企業(yè)工作滿10周年后，由政府獎勵余下的30%產權份額。
關于印發(fā)《關于促進“新黃石人”就業(yè)創(chuàng)業(yè)和安居落戶的若干措施》的通知（摘要）
發(fā)放落戶獎勵和生活補貼。對來我市城區(qū)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)不滿5年，期間正常繳納社會保險，選擇在我市城區(qū)首次落戶（含集體戶和公共戶）的外地戶籍人員，由落戶所在地的城區(qū)給予一次性落戶獎勵1000元。對符合落戶獎勵條件的畢業(yè)5年內全日制本科生（或具有技師及以上職業(yè)技能等級人員）、畢業(yè)5年內全日制大專生（或具有高級工職業(yè)技能等級人員），由用人單位或創(chuàng)業(yè)所在地的城區(qū)3年內每年分別給予6000元、3600元生活補貼。落戶獎勵資金由落戶人員所在地的區(qū)級財政負擔。生活補貼資金由用人單位或創(chuàng)業(yè)所在地的區(qū)級財政與市級財政按照8:2比例分擔。
加大共有產權房保障力度。對獲得全市“有突出貢獻新黃石人”“黃石工匠”“東楚工匠”稱號或被開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)認定為“四高人才”（高科技領軍人才、高職稱專技人才、高學歷專業(yè)人才、高技能實用人才）的“新黃石人”，以及來我市就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)不滿5年的雙一流高校畢業(yè)生（或具有技師及以上職業(yè)技能等級人員），參照我市重點產業(yè)鏈企業(yè)高層次人才同等享受政府共有產權房購買政策。
給予購房首付補貼。對未享受政府共有產權房購房政策、在我市國有平臺公司參與開發(fā)建設的商品房源中購買首套自住房的“新黃石人”，按照本（專）科生（或具有高級工職業(yè)技能等級人員）、中專生（或具有中級工職業(yè)技能等級），分別給予5萬元、3萬元購房首付補貼。購房補貼直接用于抵扣購房首付款。
提高住房公積金貸款和提取額度。對具有全日制研究生及以上學歷，或具有技師及以上職業(yè)技能等級的“新黃石人”，在我市購買首套住房的，單職工繳存的最高貸款額度由50萬元提高至60萬元，夫妻雙職工繳存的最高貸款額度由60萬元提高至70萬元。租房提取公積金的，每年最高提取額度由1.5萬元提高至2萬元。
發(fā)放租賃補貼。對在我市無自有住房、租賃居住的“新黃石人”，每年給予1200元租賃補貼。以租賃住房在我市城區(qū)落戶的“新黃石人”，每年給予3600元租賃補貼。將“有突出貢獻新黃石人”納入人才公寓享受范圍，享受同等租賃政策。租賃補貼由市住房保障專項資金予以保障。
保障隨遷子女就近入園入學。對獲得“有突出貢獻新黃石人”“黃石工匠”“東楚工匠”稱號的“新黃石人”，以及來我市就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)不滿5年的雙一流高校畢業(yè)生（或具有技師及以上職業(yè)技能等級人員），其隨遷子女在學前和義務教育階段，優(yōu)先安排入讀普惠性幼兒園、公辦中小學；在高中階段轉入我市城區(qū)就讀的，按與原就讀學校相當的原則，妥善安排在市級公辦高中學校就讀。
游覽公共收費景點免門票。對全市國有A級及以上旅游景區(qū)，“新黃石人”每年可享受1次免首道門票（不含景區(qū)內二次銷售項目）。對落戶的“新黃石人”，本人及其父母（含配偶父母）、配偶及子女每年可享受1次免首道門票（不含景區(qū)內二次銷售項目）。
同時符合本政策和我市高層次人才政策的“新黃石人”，按照就高原則享受相關政策。本文件有效期暫定為1年，自印發(fā)之日起實施，由市人社局商相關部門解釋。
關于印發(fā)《2022年“才聚荊楚·智匯黃石”促進高校畢業(yè)生等群體留黃就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動方案》的通知（摘要）
加大市場化崗位供給。組織召開校企合作對接大會，面向我市上市企業(yè)、重點產業(yè)鏈龍頭企業(yè)、招商引資重點企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)（含離岸科創(chuàng)企業(yè)）、知名民營企業(yè)，為高校畢業(yè)生征集優(yōu)質崗位不少于1萬個。
支持中小微企業(yè)吸納就業(yè)。積極開展援企穩(wěn)崗擴就業(yè)，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費政策。實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，大力推廣“免申即享”。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的企業(yè)，在3年內按規(guī)定給予每人每年最高7800元稅收減免。對吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生）的中小微企業(yè)，分別給予企業(yè)和個人1000元補貼。一次性擴崗補助與一次性吸納就業(yè)補貼，企業(yè)不重復享受。對符合條件的小微企業(yè)給予1年的社保補貼。
實施就業(yè)見習崗位募集計劃。充分挖掘我市特色產業(yè)、高端制造業(yè)、現代服務業(yè)等領域見習崗位信息，宣傳發(fā)動全市重點企業(yè)、規(guī)上企業(yè)依托人社部服務平臺發(fā)布就業(yè)見習崗位，全年募集見習崗位不少于1000個，對見習單位按規(guī)定給予就業(yè)見習補貼。
進一步加快推進企業(yè)上市掛牌的若干措施（摘要）
給予稅收支持。擬上市企業(yè)授予本公司員工的股票期權、股權期權、限制性股票和股權獎勵，符合規(guī)定條件的，經向主管稅務機關備案，可實行遞延納稅政策；個人以技術成果投資入股到境內居民企業(yè)，被投資企業(yè)支付的對價全部為股票（權）的，個人可選擇繼續(xù)按現行有關稅收政策執(zhí)行，也可選擇適用遞延納稅優(yōu)惠政策。
加強招投標采購支持。支持符合條件的上市后備企業(yè)參與專門面向中小企業(yè)的政府采購項目，對符合條件的小微企業(yè)參與非專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，給予報價6%-10%(工程項目為3%-5%)的扣除，用扣除后的價格參與評審。
完善企業(yè)上市獎勵政策。對在滬深交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，在省政府獎勵400萬元的基礎上，市政府分階段獎勵600萬元；對企業(yè)在境外證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，在省政府獎勵300萬元的基礎上，市政府一次性獎勵400萬元；異地正常經營的境內上市公司，將其工商營業(yè)執(zhí)照的注冊地和稅務登記的生產經營地址遷入我市的，市政府給予500萬元一次性獎勵。各縣（市）區(qū)政府可結合當地實際，在省、市政府獎勵標準基礎上健全完善更具力度、更加精準的扶持激勵政策。
黃石市地方金融工作局 黃石市財政局關于加快推進政府性融資擔保體系建設的意見（摘要）
推廣新型政銀擔模式。推廣擴大再擔保、擔保、銀行、政府共擔風險的新型政銀擔合作模式，即當貸款出現損失時，由省再擔保集團、地方擔保機構、合作銀行和地方政府分別按照4:3:2:1的比例承擔風險責任，簡稱“4321”分險模式。
落實風險分擔責任。政府參與風險分擔限于《政銀擔合作協(xié)議》項下?lián)Ｈ谫Y風險分擔；擔保機構應按照“先代償、后分險”原則落實代償和分險責任；銀行機構應深度參與新型政銀擔合作，其風險分擔比例不低于20%，分擔比例按協(xié)議約定執(zhí)行。
建立“四補”長效機制。對于政府性融資擔保機構因落實國家政策要求擴大政策性融資擔保業(yè)務規(guī)模、執(zhí)行低擔保費率、提高代償上限導致可持續(xù)經營壓力加大的，由財政部門建立政府性融資擔保機構資本金補充、風險補償、擔保費補助和業(yè)務獎補工作機制予以適當支持。
簡化擔保要求。擔保機構加快完善信用評價和風險防控體系，逐步減少、取消反擔保要求，簡化審核手續(xù)，提供續(xù)保便利，降低融資門檻。
黃石市財政局 黃石市地方金融工作局關于建立黃石市本級政府性融資擔保機構四補機制的通知（摘要）
資本金補充機制。依據財力情況，綜合考量資產質量和流動性、撥備覆蓋率、放大倍數和業(yè)務發(fā)展需要等因素，建立與融資擔保規(guī)模相適應的資本金補充機制。擔保機構按照規(guī)定核銷代償損失后出現流動性嚴重不足、放大倍數達到5倍以上的，不能滿足市級業(yè)務增長需要的，原則上應及時通過包括但不限于吸引社會資本注資、財政撥款等方式補充資本金，保持資本實力與擔保能力相匹配。
風險補償機制。一是足額計提風險準備金。市級擔保機構要堅持依法合規(guī)經營，在充分揭示風險的同時，足額計提擔保賠償準備金、未到期責任準備金和一般風險準備金（以下簡稱“三項準備金”）。二是設立市級代償補償資金池。市財政局按擔保機構不超過上年政策性融資擔保責任余額的1%設立代償補償資金池。市擔保集團設立代償補償資金池資金專用賬戶，?？顚Ｓ茫毩⒑怂?，產生的利息收益滾入代償補償資金池。三是做好追償及補償工作。擔保機構政策性融資擔保業(yè)務實際發(fā)生風險代償后，應遵循“先追償、后補償”的原則，由其履行追償責任，直至司法訴訟追償。通過司法程序后一年內仍無法執(zhí)行清償程序的，應先使用“三項準備金”補償，不足部分由擔保機構申請，經市財政、市地方金融工作局審核后，按程序給予一定比例的代償補償。非政策性融資擔保業(yè)務范圍的風險代償，財政部門不予補償。
擔保費補助機制。市財政部門統(tǒng)籌中央、省級獎補資金，建立擔保費補助機制，對單戶擔保金額500萬元以下（含）且擔保費率不超過1%，同時貸款利率上浮不超過同期貸款市場報價利率50%的小微等普惠領域貸款擔保業(yè)務給予保費補助。補助比例為1%，結合績效評價結果乘以相應獎補系數。補助后實際費率不超過3%。
關于印發(fā)《黃石市知識產權質押融資管理辦法》的通知（摘要）
本辦法所稱知識產權質押融資，是指經黃石市各級市場監(jiān)管部門核準登記的企業(yè)，將其依法擁有知識產權中的財產權出質，從銀行等金融機構獲得貸款。
出質人以知識產權出質取得的信貸資金，主要用于技術研發(fā)、技術改造、項目產業(yè)化、流動資金周轉等生產經營，不得從事股本權益性投資，不得用于有價證券、基金、期貨等投資經營活動及監(jiān)管部門禁止的其他信貸資金用途。
符合本辦法規(guī)定的知識產權質押融資貸款，并已知識產權主管部門辦理了備案，借款人在還本付息后，可享受以下貼息補助政策：
（一）按照實際支付貸款利息的50%予以貼息，單筆貸款貼息額度不超過20萬元；
（二）按照實際支付知識產權評估費的50%予以補助；
（三）按照實際支付保險費的50%予以補貼，同一主體一個年度補貼總額不超過10萬元。
區(qū)級政策文件
下陸區(qū)人民政府關于打造創(chuàng)新活力城區(qū)的實施意見（全文）
長樂山工業(yè)園區(qū)、各街道、區(qū)直各部門、各市垂管單位：
為加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化政府管理和服務創(chuàng)新，充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，實現以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加快推進創(chuàng)新活力城區(qū)建設，結合我區(qū)實際，特制定如下意見。
一、支持創(chuàng)新主體培育
對當年通過認定的高新技術企業(yè)給予市級獎勵金額的100%配套獎勵，最高不超過20萬元；對獲批為省級百強高新技術企業(yè)，給予15萬元一次性獎勵；對當年納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”認定的科技型中小企業(yè)給予1000元獎勵。
二、支持科學研究與技術服務業(yè)發(fā)展
對首次進規(guī)的科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)按照區(qū)級現代服務業(yè)企業(yè)進規(guī)獎勵標準給予獎勵。
三、支持新型研發(fā)機構建設
對當年備案的市級主導產業(yè)技術研究院給予20萬元后補助支持，對市級績效評價按優(yōu)秀、合格等次分別給予10萬元、5萬元后補助支持，對不合格等次的予以摘牌。
對新備案（認定）的技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所、產業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心等研發(fā)機構分別按國家級、省級給予30萬元、10萬元一次性獎勵；對新備案的省級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心給予5萬元一次性獎勵；對新建立的院士、專家工作站，分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。對省級以上平臺按認定時序予以首次獎勵，同級平臺不重復獎勵。
對新備案的市級重點實驗室、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心（企業(yè)技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心）、非市主導產業(yè)技術研究院等研發(fā)機構，給予5萬元補助支持。
四、支持“雙創(chuàng)“平臺建設
對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器、加速器等“雙創(chuàng)“平臺分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵；對新認定（備案）的國家級、省級眾創(chuàng)空間分別給予20萬元、5萬元一次性獎勵。
對省級以上平臺按認定時序予以首次獎勵，同級平臺不重復獎勵。對轄區(qū)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)“平臺獲得省級績效考核3A孵化器評價，按照省獎勵性補助到位資金的30％予以配套補助。市級績效考核，按市級認定A/B/C等次分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵。
五、支持企業(yè)開展重大技術攻關
對企業(yè)獨立或牽頭承擔國家、省重大科技專項、重點研發(fā)項目的，按年度到位資金的10％予以配套支持，最高不超過20萬元。鼓勵企業(yè)開展重大技術攻關和新產品開發(fā)，對入選市級主導產業(yè)重點研發(fā)專項項目，按照10萬元／項標準予以配套支持，對高新技術企業(yè)開發(fā)新產品通過國家相關部門認定生產的，按單個產品給予2萬元一次性獎勵支持。
六、支持科技成果轉化
對我區(qū)企業(yè)購買科技成果并在我區(qū)就地轉化的，經市科技局審核認定后按技術成果交易額的30％給予補助，最高不超過20萬元。
七、科技獎勵
對獲得國家科技獎勵特等獎、一等獎、二等獎的第一完成單位，分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵；對獲得省科技獎勵一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位，分別給予10萬元、6萬元、4萬元一次性獎勵。對獲得省級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新獎的企業(yè)，給予6萬元一次性獎勵。對被評為市級重點企業(yè)“三鏈融合”產業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀科技成果給予2萬元一次性獎勵。
對獲獎項目作出貢獻的科技工作者獎勵資金，由笫一憲成單位進行合理分配。
八、培育企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊
支持企業(yè)（含獨立法人產業(yè)技術研究院）創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊建設，采取逐年遴選、梯次培育、分類支持的方式，按照市級認定類別，分給給予10萬元、5萬元、3萬元經費支持。
九、支持企業(yè)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平
鼓勵企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對獲得一、二、三等獎的企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵。
十、培育知識產權優(yōu)勢企業(yè)
對轄區(qū)當年被評為國家級知識產權示范企業(yè)、國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元資助；對通過認定的省級知識產權示范企業(yè)、省級知識產權示范建設企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元資助；對通過認定、復審的市級知識產權示范企業(yè)，給予3萬元資助。對貫徹《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)、高校貫徹《高等學校知識產權管理規(guī)范》(GB/T33251-2016)國家標準，對完成貫標并通過驗收的企業(yè)、高校一次性給予3萬元資助。
十一、附則
本《措施》自發(fā)布之日起施行。本《措施》獎勵（補助）事項與區(qū)現行其他政策屬同一性質事項時，以本《措施》相關條款為準。有關獎勵（補助）政策界定不清的，按“就高不就低、同類獎勵不重復”原則執(zhí)行。如遇國家和省市政策調整，根據上級政策變化進行調整。
本政策由區(qū)科學技術和經濟信息化局負責解釋。
區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《下陸區(qū)支持小微服務業(yè)進入規(guī)模企業(yè)三年行動方案》的通知（摘要）
一、資金支持
設立服務業(yè)發(fā)展專項資金，“小進規(guī)”政策兌現資金列入支出范圍，主要用于以下獎勵：
1.入庫獎勵。自2019年起，對首次進入“規(guī)上”、“限上”服務業(yè)統(tǒng)計庫的企業(yè)，連續(xù)3年給予在庫企業(yè)每年2萬元獎勵。
2.經營獎勵。結合實際情況，對轄區(qū)稅收、就業(yè)等方面有拉動作用的“規(guī)上”、“限上”在庫服務業(yè)（商貿業(yè)）企業(yè)給予一定獎勵。
二、稅收優(yōu)惠
經認定的技術先進型服務企業(yè)和高新技術企業(yè)，按照有關規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出，其不超過企業(yè)工資總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。
三、其他服務
1.鼓勵企業(yè)聚集發(fā)展，發(fā)揮服務業(yè)企業(yè)“頭雁”效應，總部大樓、律師樓等，對于符合條件的企業(yè)給予租金補貼。
2.大力培育領軍企業(yè)（人員），對評為全省“五個一百”服務業(yè)領軍人物的服務業(yè)龍頭企業(yè)等，給予一定獎勵。
下陸區(qū)關于調整知識產權資助政策的通知（摘要）
一、資助對象
在下陸轄區(qū)內注冊并繳納稅收的企（事）業(yè)單位、機關團體、科研機構、高等院校及其他組織和具有下陸轄區(qū)內常住人口戶籍的個人。
二、資助標準
（一）知識產權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)資助標準：對通過認定的國家級知識產權示范企業(yè)、國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元獎勵；對通過認定的省級知識產權示范企業(yè)、省級知識產權示范建設企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元獎勵；對通過認定、復審的市級知識產權示范企業(yè)，分別給予3萬元獎勵。對首次通過的區(qū)級知識產權示范企業(yè)給予2萬元獎勵。
（二）專利獎項配套資助標準：對獲得中國專利金獎、中國專利銀獎、中國專利優(yōu)秀獎的，分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵；對獲得湖北省專利金獎、湖北省專利銀獎、湖北優(yōu)秀發(fā)明人獎的，分別給予5萬元、3萬元、1.5萬元獎勵。
（三）知識產權教育示范或試點學校資助標準：鼓勵中小學校開設發(fā)明創(chuàng)造課程，培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。加強知識產權人才隊伍建設。對國家級、省級中小學知識產權教育示范或試點學校，分別給予5萬元、3萬元獎勵。
（四）知識產權質押融資資助標準：對企業(yè)以知識產權質押方式從金融機構獲得貸款的項目，且單筆貸款額度達300萬元，給予每個項目2萬元的經費資助。
（五）中國馳名商標資助標準：對獲得“中國馳名商標”的企業(yè)一次性給予20萬元資助。
本文件自2022年1月1日起實施，由下陸區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。在實施過程中，原相關政策與本文不一致的，按本文執(zhí)行。
關于落實穩(wěn)住經濟一攬子政策進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（摘要）
一、提高政府采購面向中小企業(yè)預留份額。200 萬元以下的貨物和服務項目、400 萬元以下的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應當專門面向中小企業(yè)采購; 200 萬元以上的貨物和服務項目、400 萬元以上的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的30%以上提高至40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
二、調整小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠幅度。貨物服務采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由財庫〔2020〕46號文件規(guī)定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采購工程的價格評審優(yōu)惠按照財庫〔2020〕46號文件中對應的3%—5%、1%—2%的規(guī)定執(zhí)行。對小微企業(yè)中的殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、采購產品納入創(chuàng)新產品應用示范推薦目錄內企業(yè)、采購產品獲得節(jié)能產品或環(huán)境標志產品認證證書的企業(yè)，以價格評審優(yōu)惠幅度的上限給予評審優(yōu)惠。
三、降低中小企業(yè)參與政府采購門檻。對于體系復雜、規(guī)模較大、中小企業(yè)無法承擔的項目，采購人應通過合理劃分采購包、允許大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體或大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，把安裝、運維、維修等后續(xù)服務交給中小企業(yè)承擔。
下陸區(qū)國有資產監(jiān)督管理局關于2023年行政事業(yè)單位租金減免、緩繳相關工作的通知（摘要）
2023年，對承租全區(qū)內行政事業(yè)單位 房屋的中小微企 業(yè)及個體工商戶，實行1個月租金減免、3個月租金緩繳。具體為： 2023年租期不滿一年的 ，按相應承租月份折算后進行減免；合同期內，尚未繳納的租金中，可以緩繳3個月租金，緩繳時間不超過3個月，且不得超過2023年12月31日
尚未收取租金的，直接按規(guī)定減免；巳收取租金但還未上繳財政的，減免部分由單位直接退還；巳上繳財政的按非稅收入相關規(guī)定辦理退庫手續(xù)后予以退還。
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湖北省級政策文件
湖北省支持新一輪企業(yè)技術改造若干政策（摘要）
一、湖北省支持重點項目實施技改。實施“技改提能，制造煥新”三年行動，對符合智能化升級、集群化發(fā)展、服務化延伸、綠色化轉型、安全化管控等支持方向且總投資2000萬元及以上的項目，由市（州）推薦，采取全省競爭擇優(yōu)方式確定支持對象，按照項目設備購置額的8%給予補助，單個項目最高不超過1000萬元。對總投資2000萬元以下的項目，由市（州）、縣（市）制定政策給予補助。
二、湖北省支持首臺（套）重大技術裝備應用。對企業(yè)使用符合國家《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》且最近一年度審核認可的產品，按裝備購置單價的1%給予獎勵，最高不超過500萬元。
三、湖北省支持企業(yè)技改做大做強。對實施技術改造后年營業(yè)收入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元的工業(yè)企業(yè)，分別一次性獎勵企業(yè)1000萬元、500萬元、200萬元、100萬元，其中獎勵給所在企業(yè)領導班子的資金占比不少于50%，獎勵資金由省級和企業(yè)所在地地方財政各承擔50%。
四、湖北省支持技改試點示范。對獲得國家“專精特新”小巨人企業(yè)，給予一次性獎補50萬元。對獲得國家制造業(yè)單項冠軍及國家智能制造、服務型制造、綠色工廠等試點示范的企業(yè)，給予一次性獎補100萬元。對獲得國家中小企業(yè)公共服務平臺、國家新型工業(yè)化示范基地，給予一次性獎補500萬元。對成功創(chuàng)建國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的企業(yè)，給予1000萬元獎勵。
五、湖北省支持“零增地”技改。允許“零增地”技改項目先建后驗，按需報審。在符合現有規(guī)劃、產業(yè)政策、標準規(guī)范、投資強度、廠房結構安全、不改變工業(yè)用途的前提下，重點技改項目容積率可提升至2.0以上。對符合城鄉(xiāng)規(guī)劃審批要求、在原用地范圍內的“零增地”技改項目，其增加建筑面積部分不再增收土地出讓金、市政設施配套費。
六、湖北省支持“進區(qū)入園”技改。支持現有骨干企業(yè)搬遷改造、提檔升級，對進入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產業(yè)功能區(qū)實施遷建擴建的技改重大項目，地方政府可比照招商引資落實有關優(yōu)惠政策。
七、湖北省優(yōu)化技改審批程序。列入技術改造的重點項目可通過“企業(yè)投資項目備案”平臺即報即備。全面推行開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產業(yè)功能區(qū)投資項目報建審批區(qū)域性統(tǒng)一評價工作，由屬地政府部門統(tǒng)一開展環(huán)境影響評價、水土保持、礦產壓覆、文物保護、地質災害危險性、地震安全性、氣候可行性、洪水影響等8項評價評估事項，入駐區(qū)域內符合整體規(guī)劃和功能定位、屬于主導產業(yè)的投資項目可不再進行單獨評價。完成規(guī)劃環(huán)評的，按有關規(guī)定調整入區(qū)建設項目環(huán)境影響評價類別，簡化建設項目環(huán)境影響評價內容，壓縮審批時間。工業(yè)技改項目從取得規(guī)劃設計條件到獲取施工許可證，審批時間壓縮至10個工作日以內。簡化涉電行政審批流程，精簡用電報裝環(huán)節(jié)，降低企業(yè)用電成本。
八、湖北省加大技改金融支持力度。加強對銀行業(yè)金融機構支持企業(yè)技改情況的監(jiān)測和考核，引導銀行業(yè)金融機構加大技改信貸投放。建立技改項目“白名單”制度，鼓勵金融機構對重點技改項目優(yōu)先予以融資支持。加快發(fā)展融資租賃、供應鏈融資、貸款保證保險、政府性融資擔保貸款等產品。
九、湖北省加大技改智力支持力度。每年選派200名左右科技人才，對口擔任中小微企業(yè)“科技副總”，指導企業(yè)技術改造和科技成果轉化，促成轉化的項目可按技術合同標額的一定比例享受地方資助。鼓勵搭建工業(yè)技術改造項目咨詢診斷服務平臺，遴選技改系統(tǒng)解決供應商，采取政府購買服務的方式，分區(qū)域、分行業(yè)免費提供診斷咨詢服務。
十、湖北省加大技改財政資金支持力度。省級制造業(yè)高質量發(fā)展專項增加至15億元，主要用于支持技改項目。各市（州）、縣（市）比照設立相關專項并聚焦支持技改項目。
十一、湖北省加大技改基金支持力度。爭取國家制造業(yè)轉型升級基金在我省設立專項投資基金或子基金。
本通知自2021年1月1日起施行，有效期暫定3年。
湖北省人民政府辦公廳關于印發(fā)支持中小微企業(yè)降成本若干措施的通知（摘要）
繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限，將小規(guī)模納稅人增值稅起征點提高到15萬元，將其增值稅征收率由3%降至1%。對小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分，在現行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收所得稅。對先進制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%。對符合條件的金融機構向小微企業(yè)發(fā)放的小額貸款（指單戶授信小于1000萬元或者單戶貸款合同金額且貸款余額在1000萬元以下的貸款）取得的利息收入，免征增值稅。
降低公路運輸成本，對標準集裝箱運輸車輛高速公路通行費實行9折優(yōu)惠。精簡鐵路貨運雜費項目，降低運雜費遲交金收費標準，取消貨物運輸變更手續(xù)費。全面推行省內貨車異地年檢，適當放寬年檢間隔時間。嚴格執(zhí)行中小企業(yè)寬帶和專線今年平均再降費10%的要求。取消港口建設費，將民航發(fā)展基金航空公司征收標準降低20%。
減少涉企保證金，對無法律法規(guī)依據的一律取消，更新《湖北省涉企保證金目錄清單》，將23項涉企保證金事項減少至12項；對依法依規(guī)設立的，在規(guī)定額度內，盡可能下調征收標準，將投標保證金征收標準由不得超過招標項目估算價的2%降為1%，工程質量保證金征收標準由保證金預留比例不得高于工程價款結算總額的3%降為1.5%。
全面推廣新型“政銀擔”風險分擔機制，加大政府性融資擔保體系為企業(yè)融資的增信力度。提高不良貸款容忍度，銀行業(yè)金融機構普惠型小微企業(yè)貸款不良率不高于各項貸款不良率3個百分點以內的，可免于追責。
進一步提高中小企業(yè)在政府采購中的份額。政府采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應當專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中，預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
省人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展若干措施的通知（摘要）
設立紓困資金。鼓勵市縣安排中小企業(yè)紓困資金，對相關中小微企業(yè)給予資金支持，按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費單位繳費部分一定比例補貼，并給予房屋租金、水電費減免等支持。省級財政根據各地援企穩(wěn)企紓困政策落實和資金投入情況，在市（州）和縣域激勵性轉移支付中給予獎補支持。
深入推進中小微企業(yè)（含個體工商戶）首次貸款拓展三年專項行動，累計新增個體工商戶有貸款余額戶數30萬戶，力爭全省拓展中小微企業(yè)（含個體工商戶）40萬戶，累計發(fā)放首次貸款超過4000億元,新增個體工商戶經營性貸款1000億元以上。
推進減稅退稅降費。省級立項涉企行政事業(yè)性收費繼續(xù)實行零收費，對增值稅小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅，對小微企業(yè)年應納稅所得100萬元至300萬元部分，再減半征收所得稅。加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%。
鼓勵引導平臺經營者推出服務費減免措施，降低中小企業(yè)經營成本。加強對平臺隨意滯壓占用經營者保證金、交易款行為的監(jiān)管。
對于資金暫遇困難但生產經營正常的中小企業(yè)及輕資產科技型小微企業(yè)和個體工商戶，銀行金融機構要做到不壓貸、不限貸、不抽貸、不斷貸。落實“四張清單”工作機制。加強中小企業(yè)上市融資指導，支持證券中介機構加大服務中小企業(yè)上市、掛牌力度。
對國際標準集裝箱運輸車輛，在5％基本優(yōu)惠的基礎上，再給予省內通行費9折優(yōu)惠。精簡鐵路貨運雜費項目，降低運雜費遲交金收費標準，取消貨物運輸變更手續(xù)費。全面推行省內貨車異地年檢，適當放寬年檢間隔時間，優(yōu)化檢驗流程，降低收費標準。
不裁員、少裁員的企業(yè)，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，中小微企業(yè)和個體工商戶按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的90%返還。符合條件的個體工商戶可申請額度不超過20萬元、期限不超過3年；小微企業(yè)額度不超過300萬元、期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款。省級財政統(tǒng)籌按各地新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度的1%給予獎補。
提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，采購人、采購代理機構不得向供應商收取投標保證金、采購文件工本費。深入實施“政采貸”，支持中小企業(yè)和個體工商戶利用政府采購合同向銀行融資。對列入國家首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄的裝備及新材料首批次應用且按照要求投保的中小企業(yè)，按規(guī)定給予一定的保險補償。
各項政策措施除有明確規(guī)定時限以外，執(zhí)行至2023年12月31日。
省人民政府辦公廳關于印發(fā)加快消費恢復提振若干措施的通知（摘要）
促進住房、家居消費支持剛性和改善性住房需求。采取支持人才購房、財政補貼、契稅補貼、展銷促銷、合理調整住房公積金貸款首付比例和額度等政策措施。
湖北省支持住宿、餐飲、零售、文旅、體育消費
開展“消費湖北·饗宴荊楚”活動。實施楚菜品牌工程，開展“楚大廚”培訓工作。開展“荊楚好糧油香飄進萬家”活動。培育100家湖北老字號企業(yè)。各級工會組織優(yōu)先考慮采購脫貧地區(qū)農副產品。
點亮夜間消費
打造夜間消費集聚區(qū)。推出“歡購荊楚夜”系列專題節(jié)目，開展“湖北越夜越精彩”消費惠民活動，打造100家夜間消費集聚示范區(qū)，爭創(chuàng)10家左右國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)。
鼓勵夜間延時經營。對經允許臨時占用道路開展夜間經營的，免收占道費；對經相關管理主體同意利用公園、廣場等公共場所開展夜間消費活動的，免收場租費、攤位費、垃圾處理費。在夜間消費場所增設臨時停車位，對出于消費需要的臨時性停車實施包容性管理。
推動以展助銷
打造“荊楚購”主題活動。省級財政對各地在重大促銷活動方面的財政投入給予適當補助。
強化展銷聯(lián)動。精心籌辦農業(yè)博覽會、文化旅游博覽會、荊楚大地好糧油展示交易會、楚菜美食博覽會、中部酒業(yè)博覽會等重點展會。統(tǒng)籌現有資金渠道，對參展企業(yè)的布展費用給予適當補助。
拓展新型消費
創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)和模式。加快發(fā)展“網上菜場”“網上餐廳” “網上超市”，大力推廣農產品?“生鮮電子商務+冷鏈宅配” “中央廚房+食材冷鏈配送”等消費新模式。
增強消費發(fā)展綜合能力
健全流通體系。支持消費相關基礎設施和服務保障能力建設，符合條件的項目可納入地方政府專項債券支持范圍。
優(yōu)化消費環(huán)境。完善節(jié)能和綠色制造標準體系、綠色產品認證標識體系。依托“鄂冷鏈”平臺，實現進口冷鏈食品全流程閉環(huán)追溯管理。推廣加油站涉稅數據管理云平臺系統(tǒng)，規(guī)范成品油市場秩序。
促進居民增收。持續(xù)推進“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在湖北”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動計劃，深入推進“才聚荊楚”工程。落實對農民直接補貼政策，落實最低工資標準制度。
助力市場主體紓困解難，加大服務業(yè)紓困力度。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，執(zhí)行期限至2023年4月30日；對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費政策；對不裁員少裁員的企業(yè)，實施好失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策；對承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)（包括國有全資、控股和實際控制企業(yè)）房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免3個月租金，位于疫情中高風險地區(qū)所在的縣級行政區(qū)域內的減免6個月；鼓勵各地對旅行社、A級旅游景區(qū)、酒店、旅游演藝類市場主體的存量貸款進行貼息幫扶；支持困難行業(yè)市場主體合理調整還款計劃，不盲目限貸、抽貸、斷貸。強化用地用房保障。支持旅行社參與政府購買服務工作。
省人民政府辦公廳關于印發(fā)實施“技興荊楚”工程服務現代產業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知（摘要）
支持企業(yè)自主培訓。全省現代產業(yè)體系重點企業(yè)開展新型學徒制培訓，培訓補貼標準可相應提高20%。鼓勵面向骨干技能人才開展新技師培訓，對完成培訓并取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，按技師（2級）3500元/人、高級技師（1級）5000元/人的標準，給予企業(yè)技能培訓補貼。
支持企業(yè)職工技能提升。鼓勵符合條件的參保企業(yè)職工，立足本職崗位提升技能，對取得初級工（5級）、中級工（4級）、高級工（3級）職業(yè)資格證書或技能等級證書的，分別按1000元、1500元、2000元的標準，按規(guī)定給予技能提升補貼。
共建實習實訓基地。推動職業(yè)院校在企業(yè)設立實習實訓基地、企業(yè)在職業(yè)院校建設培訓基地。對省級高技能人才培訓基地、技能大師工作室、職工（勞模、工匠）創(chuàng)新工作室分別給予200萬元、10萬元、5萬元建設補助資金支持。
省人民政府辦公廳關于印發(fā)以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施的通知（摘要）
免收、規(guī)范部分物流收費。對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農產品品種目錄》內產品的車輛，免收車輛通行費。對安裝使用集裝箱運輸專用ETC、合法裝載的、通行我省高速公路的國際標準集裝箱運輸車輛，在5%基本優(yōu)惠的基礎上，再給予省內通行費9折優(yōu)惠。取消港口設施保安費的政府定價，將其納入港口作業(yè)包干費作為子項，該子項收費標準不得高于原收費標準。
打造涉企保證金最優(yōu)省份。全面清理不規(guī)范、不合理、可收可不收、收取比例過高的涉企保證金事項，依法依規(guī)予以取消、降低收取標準，實現涉企保證金事項和金額“應減必減”“可減必減”。
發(fā)揮貨幣政策工具對個體工商戶支持帶動作用。引導商業(yè)銀行運用好降低存款準備金率釋放的資金，加大對個體工商戶的信貸支持。充分運用支農支小再貸款、普惠小微貸款支持工具等政策工具，引導符合條件的地方法人銀行持續(xù)增加對個體工商戶的信貸投放。鼓勵商業(yè)銀行將貸款市場報價利率（LPR）內嵌到信貸產品定價中，進一步推動降低個體工商戶綜合融資成本。
推動金融系統(tǒng)減費讓利。鼓勵銀行為個體工商戶在同一銀行開立的首個（或指定一個）單位結算賬戶開戶手續(xù)費實行不低于5折優(yōu)惠，免收單位結算賬戶管理費和年費，對一定金額以下的對公跨行轉賬匯款實行收費優(yōu)惠，取消支票工本費、掛失費，取消本票和銀行匯票手續(xù)費、工本費、掛失費。按照國家政策要求，對民營企業(yè)債券融資交易費用能免盡免。積極推進政府采購合同線上融資。
大力推廣金融鏈長制。鼓勵各地聚焦自身重點產業(yè)鏈進行“整鏈授信”，發(fā)展供應鏈金融，按照“金融鏈長制+主辦行”模式，強化銀企對接，推動銀行機構差異化做好建檔、評級、授信等工作。
鼓勵企業(yè)開展技能培訓。對開展新型學徒制培訓的企業(yè)原則上按每人每年不低于5000元給予補貼。鼓勵面向骨干技能人才開展新技師培訓，對完成培訓并取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，按技師（2級）3500元/人、高級技師（1級）5000元/人的標準，給予企業(yè)技能培訓補貼。
完善保障中小企業(yè)款項支付機制。對拒絕或者延遲支付中小企業(yè)款項的機關、事業(yè)單位，嚴格采取壓縮非剛性支出等限制措施，加大問責懲處力度。
省人民政府辦公廳印發(fā)關于更好服務市場主體推動經濟穩(wěn)健發(fā)展若干政策措施的通知（摘要）
加大融資支持力度。2023年全省新增貸款規(guī)模8000億元以上，其中普惠小微貸款新增1500億元。對銀行業(yè)金融機構2023年新發(fā)放的中小微企業(yè)（含個體工商戶）首次貸款，省財政按實際發(fā)放貸款額度的0.5‰給予獎勵。推廣“三分鐘申貸、零人工干預、一秒鐘放款”的“301”全線上純信用快速貸款模式，鼓勵銀行適度讓利，市縣加強貼息支持，貼息后中小微企業(yè)（含個體工商戶）首貸戶利率不超過4.35%，省財政按照各地貼息金額的50%給予補助。
加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難。設立5億元省級中小微企業(yè)應急轉貸紓困基金，為中小微企業(yè)提供短期資金周轉服務。省級安排1億元中小微企業(yè)貸款風險補償獎補資金，支持市縣建立中小微企業(yè)貸款風險直接補償機制。
支持穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和離校2年未就業(yè)畢業(yè)生，與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的小微企業(yè)，可按規(guī)定給予其單位繳費部分最長不超過1年的社會保險補貼；對離校1年內且未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的社會保險費，可按規(guī)定給予最長不超過2年的社會保險補貼。
賦能市場主體數字化發(fā)展。省財政新增設立5億元數字經濟高質量發(fā)展專項。從2023年起，省級每年遴選一批技術實力強、服務水平優(yōu)的云資源云服務供應商，向中小微企業(yè)發(fā)放5000萬元上云服務券，引導企業(yè)“上云用數賦智”。對由工信部相關行業(yè)組織認定的總部（含研發(fā)總部和區(qū)域總部）新落戶我省的全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網百強等數字龍頭企業(yè)，省級給予一次性500萬元獎補。
鼓勵中小企業(yè)加大投資。推動中小企業(yè)數字化轉型，創(chuàng)新財政資金投入方式，通過免費診斷、設備補貼、示范獎勵等方式，支持中小企業(yè)加大項目投資力度。獲批國家級、省級“專精特新”中小企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)申請工業(yè)技改補助，總投資門檻由2000萬元調整為1000萬元，取消設備投資下限，省級按照生產性設備購置的8%給予最高1000萬元補貼。穩(wěn)定中小企業(yè)“進規(guī)”成效，對2022年及以后年度首次“進規(guī)”企業(yè)，兩年內可比照享受上述技改政策支持。
發(fā)揮會展平臺招引作用。2023年，對在我省舉辦天數3天以上、規(guī)模在250個標準展位以上的展覽項目，省財政給予每個標準展位100元的獎勵。對新引進規(guī)模在500個標準展位以上且主辦、承辦單位注冊地不在湖北的展覽，以引進500個標準展位獎勵6萬元為標準，每增加500個標準展位，獎勵金額增加3萬元，最高獎勵不超過40萬元。對世界和全國500強企業(yè)、國內行業(yè)領軍企業(yè)展出展位數占總展位數比例在20%以上的展覽，給予10萬元額外獎勵；比例每增加10%，額外獎勵金額增加5萬元。
全面落實稅費優(yōu)惠政策。全面落實增值稅留抵退稅政策。2023年繼續(xù)對購置符合規(guī)定的新能源汽車免征車輛購置稅。認真落實對制造業(yè)企業(yè)的緩繳稅費優(yōu)惠政策。延長階段性緩繳社會保險費的補繳期限，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費階段性緩繳政策到期后，允許參保單位在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式予以補繳，補繳期間免收滯納金。2023年，省內行政事業(yè)單位、國有企業(yè)和享受財政補助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務平臺、孵化機構，對承租其房屋的小微企業(yè)和個體工商戶，實行1個月租金減免、3個月租金緩繳。對受疫情影響未及時繳費的小微企業(yè)和個體工商戶，2023年3月底前實行用水、用電、用氣“欠費不停供”并免收滯納金。
本政策自印發(fā)之日起施行，除有明確執(zhí)行期限的，相關措施有效期截至2023年12月31日。
省人民政府辦公廳關于印發(fā)2023年全省“穩(wěn)預期、擴內需、促消費”工作方案的通知（摘要）
持續(xù)做好惠企紓困。出臺實施更好服務市場主體推動經濟穩(wěn)健發(fā)展的政策措施。加強援企穩(wěn)崗、租金減免、融資擔保、貸款貼息、應急轉貸紓困等支持。優(yōu)化稅費優(yōu)惠政策精準推送機制。
加快幫扶企業(yè)成長。實施市場主體壯大工程，大力支持“個轉企”“小進規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”。出臺支持專精特新企業(yè)發(fā)展專項措施。幫助企業(yè)拓展市場，進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度，面向中小企業(yè)預留更多份額。
強化中小微企業(yè)信貸支持。大力推廣“301”全線上純信用快速貸款模式和“楚天貸款碼”，安排5000億元以上專項信貸資金支持中小微企業(yè)紓困和發(fā)展。
強化支持企業(yè)多渠道融資。實施資本市場建設“楚天行動”，提高企業(yè)上市獎勵額度。落實貼息支持政策，鼓勵優(yōu)質企業(yè)在境內外發(fā)行公司債、企業(yè)債等各類債券。設立省級政府投資引導基金，支持企業(yè)創(chuàng)新和突破性發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。
加快打造航空客貨“雙樞紐”。提升武漢天河機場樞紐功能，落實省級民航業(yè)貨運行業(yè)獎勵政策，推動順豐公司在花湖機場實現42條貨運航線轉場。
省人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步加強科技激勵若干措施的通知（摘要）
激勵企業(yè)加大科技投入。企業(yè)牽頭或參與的省級技術創(chuàng)新計劃比例不低于70%。支持高新技術企業(yè)增加研發(fā)投入，對其研發(fā)投入增量每年按分段定額方式給予最高100萬元補助。鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設研發(fā)機構，三年內建設費用總計達到2000萬元以上的給予不超過500萬元支持，其中企業(yè)自建自用的，按照其建設費用10%的比例給予支持；對企業(yè)自建自用且年服務同類企業(yè)10家以上的，按照其建設費用不超過20%的比例給予支持。鼓勵企業(yè)購買先進技術成果（來源于省級以上科技項目、科技獎勵、創(chuàng)新平臺）并在鄂轉化、產業(yè)化，省市財政按其技術合同實際支付額給予10%補助、單個企業(yè)最高100萬元。
提升科技平臺創(chuàng)新效能。支持創(chuàng)建國家科技創(chuàng)新平臺，對新獲批的全國重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家產業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學研究中心、國家基礎學科研究中心、國家工程研究中心等，按現行政策一次性給予配套支持；對新獲批的國家野外科學觀測研究站、國家科技資源庫，給予補助資金支持。開展省級科技創(chuàng)新平臺績效評價，根據績效評價結果獎優(yōu)罰劣，對優(yōu)秀的給予獎補支持，對不合格的予以整改、淘汰。從省級以上科技創(chuàng)新平臺中擇優(yōu)確定試點單位，開展提取獎勵經費試點，允許其從長期穩(wěn)定支持科研經費中提取不超過20%作為獎勵經費。
優(yōu)化科技創(chuàng)新稅收服務。簡化辦理流程和報送資料，落實研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠、技術轉讓所得稅收減免、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺稅收優(yōu)惠政策，實現“應享盡享”。允許企業(yè)委托外部研發(fā)的費用按規(guī)定在稅前加計扣除；企業(yè)出資給非營利性科研機構、高等學校和政府性自然科學基金用于基礎研究的支出，按實際發(fā)生額在稅前100%加計扣除。繼續(xù)對在湖北自貿區(qū)工作的高端人才、緊缺人才個人所得稅實際稅負超過15%的部分予以政府補貼，及時積累總結經驗，適時擴展政策實施范圍。
省人民政府辦公廳印發(fā)關于更好服務市場主體推動經濟穩(wěn)健發(fā)展接續(xù)政策的通知（摘要）
加快技術改造投資升級。鼓勵政銀擔聯(lián)動發(fā)力，引導省內金融機構投放不低于200億元的優(yōu)惠利率專項貸款，力爭撬動直接投資1000億元以上。統(tǒng)籌省級財政資金，對2023年3月1日至10月1日新增重點領域技術改造貸款貼息2.5個百分點，期限兩年，貼息后實際利率原則上不超過2%。
開展新一輪“楚貿貸”分險補償。2023年省級設立5000萬元“楚貿貸”資金，通過政府風險補償、出口信用保險等方式，調動銀行信貸投放積極性，加大對小微外貿企業(yè)的支持力度，單戶企業(yè)最高可融資1500萬元，在銀行自主決策、風險可控的基礎上，力爭全年發(fā)放額度達到10億元。
鞏固提升外貿供應鏈水平。對全省重要供應鏈企業(yè)當年實際發(fā)生的押匯費用給予不超過50%、最高600萬元補貼。對經認定的國家級市場采購貿易試點項目，按當年實際運營成本給予不超過50%、最高600萬元補貼。支持企業(yè)拓展國際市場，對經認定的省級公共海外倉項目予以補貼。
加強企業(yè)用工服務。定點培訓機構按規(guī)定程序為協(xié)議企業(yè)輸送用工并達到穩(wěn)定就業(yè)條件的，可按照不超過各地現行標準的120%發(fā)放培訓補貼。支持人力資源服務機構為企業(yè)送工，對經營性人力資源服務機構組織人員到重點企業(yè)就業(yè)的，可根據服務人數、成效成本等，給予其就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助
支持企業(yè)穩(wěn)崗留工。鼓勵有條件的地方，對一季度末穩(wěn)崗留工參加社會保險人數達到2022年末水平的企業(yè)，按照規(guī)模30-99人企業(yè)1萬元/家、規(guī)模100-499人企業(yè)2萬元/家、規(guī)模500人以上企業(yè)5萬元/家的標準，給予一次性穩(wěn)崗留工補助。
鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。鼓勵有條件的地方，對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)、簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，可給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼。對企業(yè)吸納高校畢業(yè)生、脫貧人口、退役軍人就業(yè)的，按相關規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補貼；對企業(yè)招用高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員的，按規(guī)定給予社會保險補貼。
實施金融助企穩(wěn)崗。對成立時間、用工人數達到條件且按時足額發(fā)放職工工資、繳納社會保險的小微企業(yè)，可通過當地中國銀行分支機構便捷審批通道申請穩(wěn)崗擴崗專項貸款，單戶授信額度最高3000萬元，貸款利率原則上不超過4%。
加大金融支持力度。2023年全省普惠小微貸款新增1500億元以上。統(tǒng)籌安排不低于100億元再貸款、再貼現專項額度，為金融機構的供應鏈融資業(yè)務提供資金支持。用好“301”首貸戶財政貼息政策，省級財政補貼資金可對市縣實行預撥結算。
發(fā)揮創(chuàng)新賦能作用。從2023年起，省級財政安排4億元研發(fā)獎勵專項資金，對高新技術企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除超出上一年度的增量部分給予補助，單家企業(yè)補助額最高可達100萬元；鼓勵市縣加大投入，地方財政科技投入增幅超出全省平均水平的，所在地高新技術企業(yè)可適當上浮獎勵系數。
保障重大項目主要污染物總量指標。從2023年起，省級建立主要污染物總量指標儲備庫。符合相關條件的省級及以上重大項目主要污染物總量指標不足部分，可按程序申請調劑解決。省級儲備排污權優(yōu)先用于支持重大民生保障、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、重大科技示范等重點建設項目。
以上政策自公布之日起實施，除有明確執(zhí)行期限的，執(zhí)行期至2023年12月31日。
湖北省財政廳 湖北省經濟和信息化廳關于進一步加強政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的通知（摘要）
提高預留政府采購份額。主管預算單位要統(tǒng)籌協(xié)調本部門及所屬單位，對照我省政府集中采購目錄及標準，完整編制政府采購預算，并單獨列示專門面向中小企業(yè)的預留份額。200萬元以下的貨物和服務項目、400萬元以下的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應當專門面向中小企業(yè)采購；200萬元以上的貨物和服務項目、400萬元以上的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
降低政府采購交易成本。在政府采購活動中，采購人、采購代理機構不得向供應商收取投標保證金、采購文件工本費。鼓勵采購人根據項目特點、中小企業(yè)信用等情況免收履約保證金或降低收取比例。支持中小企業(yè)自主選擇以保函、支票、匯票、本票等非現金形式提交履約保證金。
推進政府采購合同融資。各級財政部門、經信部門應當按照《湖北省政府采購合同融資實施方案》要求，積極搭建服務平臺，推動有需求的中小企業(yè)憑中標（成交）通知書和政府采購合同向金融機構融資。采購人應當積極主動為中小企業(yè)開展政府采購合同融資業(yè)務提供服務和便利。
湖北省科技廳 湖北省財政廳關于印發(fā)《湖北省科技創(chuàng)新券管理辦法（試行）》的通知（摘要）
創(chuàng)新券是指通過財政資金后補助方式，支持科技型企業(yè)向科技服務機構購買相應科技創(chuàng)新服務的財政補貼憑證。
創(chuàng)新券采取企業(yè)先期全額支付服務費用，待服務履行完成后按核定金額兌付給企業(yè)的方式實施。創(chuàng)新券的申領、受理、兌付實施全流程電子化、網絡化管理。
創(chuàng)新券以電子券形式發(fā)放，每年每個企業(yè)申領總額不超過20萬元，當年有效，先申先兌，逾期未兌付自動作廢；創(chuàng)新券兌付額度為企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務實際發(fā)生金額的30％，最高不超過20萬元；對已享受市（州）、縣（市、區(qū)）創(chuàng)新券政策的企業(yè)不再重復補貼。
本辦法由省科技廳會同省財政廳負責解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期2年。
市級政策文件
市人民政府辦公室印發(fā)關于穩(wěn)中求進更好服務市場主體推動經濟高質量發(fā)展若干措施的通知（摘要）
一、加大融資支持力度
加大貸款支持力度。市縣區(qū)加強貼息支持，貼息后中小微企業(yè)（含個體工商戶）首貸戶利率不超過4.35%。力爭2023年全市新增貸款規(guī)模310億元以上，其中普惠小微貸款新增70億元，新增首貸戶同比增長30%以上。
加大企業(yè)上市獎勵力度。對注冊地在黃石城區(qū)范圍內單戶企業(yè)，在滬交所、深交所、北交所上市的本市級分階段獎勵總額度600萬元。對符合標準的企業(yè)通過“免申即享”的方式2個工作日內兌現到位。
二、助力中小微企業(yè)紓困解難
建立市級1億元中小微企業(yè)應急循環(huán)資金，對生產經營正常、信用信息記錄良好的中小微企業(yè)提供短期資金周轉服務。
爭取新型政銀擔分險業(yè)務額度達到12億元，擴大“再擔科創(chuàng)貸”批量業(yè)務，對符合條件的企業(yè)貸款“見貸即保”，部分推出免第三方反擔保、免擔保費。將首擔首貸、信用擔保占比同比提升50%以上。
三、加強土地供給保障
嚴格落實“凈地”供應。在出讓公告、成交確認書、出讓合同、劃撥決定書中明確“凈地”相關內容，對滿足土地權屬清晰、征地安置補償落實到位、沒有法律和經濟糾紛、具備項目開工基本條件等實現“即時即供、供即能用”，優(yōu)先供應“四區(qū)N園”重大項目建設。推行“先租后讓”“租讓結合”，對達到一定規(guī)模的工業(yè)用地，前5年租金一次性繳納，租金依據評估價格集體決策確定，不低于法定最高年期出讓地價的10%，租賃時間最長不超過20年。
下調土地競買保證金。新出讓土地可按不低于底價的10%確定競買保證金，允許以銀行保函代替競買保證金。延期或分期繳納土地出讓金，新出讓土地允許1年內分期繳納土地出讓金，特殊項目可2年內繳清，首次繳納比例不低于50%。分期繳納土地出讓價款的，在約定的分期繳納期限內不計利息。
全面推行“標準地”出讓。在符合國土空間規(guī)劃準入要求前提下，屬地政府將區(qū)域性統(tǒng)一評價成果、現狀普查結果應用于各園區(qū)新增工業(yè)用地土地出讓，并向競買人履行一次性告知義務。實施區(qū)域性統(tǒng)一評價成果共享，企業(yè)免費享受評價成果，縮短拿地時間，節(jié)約拿地成本。入駐項目對生態(tài)環(huán)境、安全生產等有特殊要求的，或高于區(qū)域性統(tǒng)一評價標準的，按照相關規(guī)定執(zhí)行。
四、支持穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)
吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對小微企業(yè)吸納應屆高校畢業(yè)生（含畢業(yè)2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生）且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予每月600元/人的社保補貼，最長不超過1年。對我市戶籍和落戶我市的應屆高校畢業(yè)生（含畢業(yè)2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生），實現靈活就業(yè)并參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的，按照先繳后補的原則給予每月300元/人的養(yǎng)老保險補貼和每月100元/人的醫(yī)療保險補貼，期限最長不超過2年。
支持留黃返黃創(chuàng)業(yè)。對我市創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經營的就業(yè)困難人員，自領取營業(yè)執(zhí)照之日起正常經營1年以上的，給予2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生，初次創(chuàng)辦小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農民專業(yè)合作社等，經營6個月以上且?guī)泳蜆I(yè)2人及以上的，給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在我市首次領取營業(yè)執(zhí)照，正常經營6個月及以上，帶動就業(yè)3人（含返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者本人）及以上且處于正常營業(yè)狀態(tài)的，可在登記注冊5年內申請5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。
實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息。加大創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)擔保貸款網辦平臺宣傳力度，支持符合條件的創(chuàng)業(yè)者申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，其中個人創(chuàng)業(yè)貸款最高不超過20萬元，合伙創(chuàng)業(yè)可按每人不超過20萬元、總額不超過110萬元的額度實行“捆綁式”貸款，對20萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，免除反擔保要求。按規(guī)定對個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)進行貸款貼息，貼息后貸款平均利率控制在2.5%以內。
五、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力
激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。2023年爭取高新技術企業(yè)專項資金2500萬元以上。組織實施市級揭榜制科技項目，鼓勵引導企業(yè)開展重大技術攻關和新產品開發(fā)。積極向上爭取省級科技創(chuàng)新券，支持在黃科技服務機構為企業(yè)提供科創(chuàng)服務。
激發(fā)企業(yè)數字化創(chuàng)新發(fā)展動力。遴選智能制造診斷服務機構持續(xù)開展智能化診斷服務，免費為150家中小企業(yè)進行智能化改造診斷。創(chuàng)新開展中小企業(yè)數字化轉型試點，支持優(yōu)質服務商為試點企業(yè)提供“小輕快準”數字化轉型服務。組織開展企業(yè)上云培訓和供需對接，支持中小企業(yè)利用省級上云服務券“上云用數賦智”，推進3家以上中小企業(yè)成為上云標桿企業(yè)。
六、積極擴大有效投資
鼓勵市場主體“留黃過年”。鼓勵企業(yè)制訂春節(jié)期間穩(wěn)崗留工計劃，通過合理安排生產、發(fā)放過年紅包、組織員工培訓等方式，提高員工留黃就業(yè)率。對我市參保規(guī)模50人以上的重點產業(yè)鏈企業(yè)，在2023年春節(jié)期間（1月21日—2月5日）組織員工正常上班并依法支付加班工資的，由所在地城區(qū)人社部門按照300元/人給予企業(yè)一次性穩(wěn)崗留工補助。支持企業(yè)積極組織外地員工返崗。鼓勵我市重點產業(yè)鏈企業(yè)通過包車等方式積極赴省內、省外勞務協(xié)作輸出地組織員工返崗。對單次組織返工滿20人以上的企業(yè)，由所在地城區(qū)人社部門按照實際包車費用的20%-50%、最高5萬元給予返崗交通補助。
七、營造濃厚消費氛圍
延續(xù)汽車促消費。爭取省級專項資金，開展2023年新購乘用車專項促消費活動，通過購車補貼與商家讓利聯(lián)合的形式，促進本地汽車消費；開展二手車經銷商融資貸款貼息，對符合條件的經銷商給予當年貸款一次性貼息。
支持旅游業(yè)“引客入黃”。積極開展2023年“引客入黃”活動，鼓勵引導旅行社主動引進市外團隊來黃石旅游消費，大力推廣小團游和跟團游，對省內旅行社和全市 A級旅游景區(qū)開展“引客入黃”活動進行獎補。對本市城區(qū)范圍內新評定的湖北省5A、4A、3A級旅行社，分別一次性獎勵20萬元、5萬元、2萬元。繼續(xù)推廣發(fā)放“黃石文旅惠民年卡”。
十、推進交通物流快速發(fā)展
實行房租減免。對承租市內行政事業(yè)單位、國有企業(yè)和享受財政補助的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、公共服務平臺、孵化機構房屋的小微企業(yè)和個體工商戶，在2023年實行1個月租金減免、3個月租金緩繳。
繼續(xù)開展“欠費不停供”行動。2023年底前，對受疫情影響未及時繳納水電氣費用的小微企業(yè)和個體工商戶實行“欠費不停供”，其中市場主體用電欠費3月底前免收滯納金，用水、用氣欠費可全年免收滯納金。
關于對標對表進一步加強以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境若干措施的通知（摘要）
（三）推行“首席代表”制度。在不動產登記、開辦企業(yè)等高頻辦理事項中，選一批業(yè)務骨干擔任“首席代表”，打破行政職級，授予崗位相應審批權，實現跨部門“一人受理、全程服務”。
（五）全面推行“一照多址”。除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的領域外，我市轄區(qū)內市場主體在住所以外開展經營活動，允許在營業(yè)執(zhí)照上加載市域內新設立住所（經營場所）的地址，免于分支機構登記。
（九）加大“個轉企”支持力度。對從業(yè)人員在5人以上的個體戶轉為企業(yè)（個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限公司）的，正常經營滿一年，經核實后一次性獎勵1萬元。個轉企后，原各類許可證件在有效期內繼續(xù)有效，依法使用；需換發(fā)許可證件、各類不動產權屬證書的，憑企業(yè)登記機關出具的證明，依法按名稱變更辦理相關手續(xù)，可按規(guī)定享受各項稅收優(yōu)惠政策。
（十三）持續(xù)提升知識產權保護水平。開展知識產權質押融資“入園惠企”行動，持續(xù)推動知識產權質押融資擴面增量。強化知識產權保護部門協(xié)作，完善知識產權仲調對接、展會保護等協(xié)作機制，落實知識產權審判與人民調解、行政調解的銜接，持續(xù)拓展知識產權糾紛多元化解決渠道。啟動第三批市級知識產權保護工作站建設工作，到2023年底全市建成保護工作站20家。
（十四）暢通政企溝通渠道。定期開展“早餐會”等政企對接活動，面對面聽取企業(yè)發(fā)展訴求與意見建議。公開聘請一批營商環(huán)境觀察員，從市場主體的視角幫助政府查找營商環(huán)境的不足之處。開展“沉浸式”辦事體驗，邀請部門一把手定期到窗口跟隨或模擬企業(yè)辦事，查找問題和不足，改善服務質效。
（十五）推行惠企政策精準直達。原有無申請兌現項目28項繼續(xù)執(zhí)行。在市民之家設立惠企政策集中辦理窗口，集中提供惠企政策咨詢、綠色通道、幫辦代辦、申請受理等服務。加強“政策計算器”推廣運用，豐富助企紓困政策匯編庫、解讀庫和案例庫，對企業(yè)進行分類畫像，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。
（十七）完善企業(yè)信用修復。對符合條件的失信企業(yè)實現“能修盡修”“應修必修”，壓縮企業(yè)信用修復環(huán)節(jié)，經營異常名錄修復由原來的市、縣兩級分別受理審核改為市級直接受理審核，市場監(jiān)管、稅務等部門對法院裁定批準重整計劃的企業(yè)信用修復申請及時辦理。精簡企業(yè)信用修復材料，申請材料由原來的5項精簡至3項。
（十八）深入推進工程建設項目審批改革。完善“先建后驗”制度，加強施工過程監(jiān)管，督促參建各方履行質量行為，嚴格按圖施工，力爭做到“全程監(jiān)管，建好即發(fā)證”。全面推進“標準地”出讓，實行工業(yè)項目同步發(fā)放建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工圖設計審查合格書、建筑工程施工許可證、人防行政許可證和不動產證“六證同發(fā)”。
（二十一）優(yōu)化項目聯(lián)合驗收。將規(guī)劃核實、人防備案、消防驗收、消防備案、竣工備案、檔案驗收、二次供水驗收等事項納入聯(lián)合驗收，綜合運用承諾制等方式靈活辦理驗收手續(xù)，提高驗收效率，加快項目投產使用。
（二十二）簡化項目竣工驗收備案手續(xù)。已辦理一張建設工程規(guī)劃許可證但涉及多個單位工程的工程建設項目，在符合項目整體規(guī)劃要求、質量安全要求、達到安全使用條件的前提下，對已滿足使用功能的單位工程可采用單獨竣工驗收方式，驗收合格后，可單獨投入使用。對實行聯(lián)合驗收的工程建設項目，現場出具竣工聯(lián)合驗收意見書即視為完成竣工驗收備案。不動產登記等相關部門在線獲取驗收結果，企業(yè)無需再單獨辦理竣工驗收備案。
（二十三）進一步規(guī)范招投標行為。全面清除招投標和政府采購領域隱性門檻和壁壘。加快招投標系統(tǒng)與電子營業(yè)執(zhí)照對接，全面應用電子營業(yè)執(zhí)照“一網通投”。全面優(yōu)化升級招投標“評定分離”，提高招投標質量。
（二十五）深化“多稅合一”。統(tǒng)一不同稅種征期，實現多稅種“一個入口、一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證”，壓減納稅人申報和繳稅次數至6次。
（二十九）對中小微企業(yè)貸款進行專項貼息。市財政局統(tǒng)籌中央、省級獎補資金、建立擔保費補助機制，對單戶擔保金額500萬元以下（含）且擔保費率不超過1%，同時貸款利率上浮不超過同期貸款市場報價利率50%的小微等普惠領域貸款擔保業(yè)務給予保費補助。補助比例為1%，結合績效評價結果乘以相應獎補系數。補助后實際費率不超過3%執(zhí)行。確保2023年新增“首貸戶”1.5萬戶。
（四十一）給予技能培訓補貼。實施培訓+認定結合的模式，對參加新型學徒制培訓并取得職業(yè)技能登記證書的企業(yè)新入職員工按照不低于5000元/人標準給予補貼。加強新技師培訓引領作用，以企業(yè)重點技能崗位、優(yōu)秀骨干人才為主，指導企業(yè)開展新技師培訓，對完成培訓并取得相應登記證書的，按規(guī)定給予培訓補貼。
市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)《關于進一步加快民營經濟發(fā)展的若干措施》的通知（摘要）
一、鼓勵民營經濟創(chuàng)新創(chuàng)造
鼓勵民營經濟創(chuàng)新創(chuàng)造。支持民營企業(yè)積極參與科技項目攻關、參與建設國家或省級研發(fā)創(chuàng)新平臺，最高可獲1000萬元資金支持。
支持民營企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。對獲評為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家制造業(yè)單項冠軍、國家中小企業(yè)公共服務平臺等的，協(xié)助申報省級50萬元、100萬元、100萬元獎勵。延續(xù)我市“個轉企”、進規(guī)進限、專精特新、中小企業(yè)服務示范平臺（示范基地）的獎勵政策。
加快民營企業(yè)數字化轉型。支持以軟硬件開發(fā)為核心的數字產業(yè)化發(fā)展，積極支持鼓勵民營企業(yè)上云，支持電子信息、軟件和互聯(lián)網民營企業(yè)落戶黃石，最高可獲1000萬元補助。
二、創(chuàng)新多渠道金融支持
調動民間投資積極性。拓寬民間投資領域，鼓勵民間投資通過多種方式參與盤活國有存量資產。加大對涉農、小微和民營企業(yè)信貸支持力度。
緩解民營企業(yè)流動資金壓力。設立市級1億元中小微企業(yè)應急循環(huán)資金，鼓勵各縣、市、區(qū)設立、增加配套循環(huán)資金，對中小微企業(yè)提供短期資金周轉服務，納入銀行續(xù)貸支持。
三、支持民營企業(yè)對外貿易
加速跨境電商產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。對符合條件的民營外貿企業(yè)建設省級公共海外倉的，協(xié)助其申報省級最高200萬元的補貼，參加重點展會按攤位費給予一定比例補助，引導更多傳統(tǒng)外貿和制造業(yè)企業(yè)觸網出單、出海搶單。加快黃石跨境電商綜合試驗區(qū)“兩平臺六體系”功能建設，用好跨境電商零售進口商品清單，支持民營企業(yè)開展“網購保稅+線下自提”等新零售模式創(chuàng)新。
支持民營企業(yè)對外貿易。鼓勵民營企業(yè)與央企、國企組建聯(lián)合體“抱團出?！保e極參與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)建設項目的招投標。推進外貿綜合服務全覆蓋，用活“楚貿通”平臺，建立外商投資全流程服務體系。
四、營造民營經濟公平競爭環(huán)境
落實要素保障。不得對民間投資區(qū)別對待。支持符合條件的民營企業(yè)用水、用電、用氣、用熱等改“轉供”為“直供”。持續(xù)降低企業(yè)用戶寬帶和專線平均資費。做實做細“東楚英才卡”政策落實。推行省內貨車異地年檢，全面實現貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”，一次收費。
優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。整合全市智慧工業(yè)平臺、“政策計算器”等線上工具，精準推送惠企政策，有序推廣惠企政策無申請兌現。審慎包容執(zhí)法司法。鼓勵支持各民營企業(yè)建立現代企業(yè)管理制度，提升企業(yè)核心競爭力。強化考核督查。建立市民營經濟發(fā)展環(huán)境第三方評估機制。
市人民政府辦公室關于印發(fā)黃石市支持中小微企業(yè)發(fā)展若干措施的通知（摘要）
一、支持中小微企業(yè)成長。對首次進入規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)， 市級獎勵標準提高到30萬元。對首次納入規(guī)模以上服務業(yè)法人單位，市級財政給予10萬元一次性入庫獎勵。對首次納入限額以上統(tǒng)計的商貿企業(yè),市級財政按每戶8元標準給予獎勵鼓勵各縣（市、區(qū)）按照市級獎勵標準給予相應配套支持。
二、擴大應急保供資金池。將市級應急保供專項資金池擴大到2億元用于解決中小微企業(yè)緊急資金需求鼓勵各縣（市、區(qū)）參照市級標準執(zhí)行。
三、對中小微企業(yè)貸款進行專項貼息。對符合條件的中小微企業(yè)（不含房地產、金融和類金融企業(yè)）2021年經市融資擔保集團新發(fā)放的擔保貸款（含小微企業(yè)主經營性貸款），按照單戶企業(yè)不超過1000萬元額度（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)最高不超過3000萬元）給予貼息或者給予擔保費補貼，貼息利率不超過貸款時市場報價利率（LPR）加50個基點。
四、全面推行保險保函。在建設工程、進出口、招標投標、 農民工工資支付等領域全面推行以保險、保函等替代現金繳納涉企保證金，減少企業(yè)資金占用。
五、加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持力度。降低申請門檻，企業(yè)1年內新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人數與企業(yè)現有在職職工人數的占比，由15%下調為10%，超過100人的企業(yè)下調為6%。符合招用高校畢業(yè)生就業(yè)條件的小微企業(yè)，貸款金額由最高不超過300萬元提高至500元，小微企業(yè)承擔的利息為LPR-150BP（2.35%左右），市財政對剩余部分給予貼息，貸款期限最長不超過2年。對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的貸款個人和小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，但累計次數不得超過3次。
六、支持中小微企業(yè)走專精特新發(fā)展之路。對認定的省級專精特新小巨人企業(yè)一次性給予30萬元資金獎勵；對成功創(chuàng)建省級中小企業(yè)公共服務平臺或省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的中小微企業(yè)服務機構，給予一次性獎勵30萬元。
中共黃石市委 黃石市人民政府關于印發(fā)《黃石市工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》的通知（摘要）
建設工業(yè)互聯(lián)網平臺。對新建的重點產業(yè)行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺，建成投入運營后，按照項目總投資額的20%給予補貼，最高不超過200萬元。對入選省級企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺給予一次性50萬元獎勵。
提升平臺服務供給能力。對入選省級優(yōu)秀工業(yè)APP、工業(yè)互聯(lián)網資源池的企業(yè)分別給予一次性10萬元獎勵。
推動企業(yè)上云上平臺。堅持建平臺與用平臺兩手抓，加大宣傳力度，推動企業(yè)加快基礎設施、業(yè)務系統(tǒng)、設備產品上云上平臺，按照年度云服務費的30%給予上云企業(yè)一次性不超過10萬元的獎補。對入選省級上云標桿企業(yè)給予一次性10萬元獎勵。
開展智能化診斷服務。每年安排不超過300萬元的市級資金，遴選一批國內優(yōu)秀的智能制造診斷服務機構，以政府購買服務方式，為全市150家以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)免費開展智能化診斷服務。
推動智能化項目建設。對納入全市智能化改造項目計劃并實施完成的項目，按不高于其實際完成投資（包括設備購置、軟件等費用）的10%給予獎補，最高不超過300萬元。
推進智能制造試點示范。對獲評為市級智能化改造示范項目給予一次性30萬元獎勵。對入選省級及以上的智能制造、工業(yè)互聯(lián)網、制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺、制造業(yè)與互聯(lián)網融合試點示范企業(yè)，再給予一次性50萬元獎勵。
推進工業(yè)互聯(lián)網與5G融合發(fā)展。對入選省級及以上“5G+工業(yè)互聯(lián)網”試驗工廠給予一次性50萬元獎勵。
建設工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)園區(qū)。對新認定的國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新載體分別給予300萬元、50萬元獎勵，對重大創(chuàng)新載體項目采取“一事一議”。對引進、培育的工業(yè)互聯(lián)網平臺及各類軟件信息技術服務企業(yè)營業(yè)收入首次達到2000萬元、1億元的分別給予30萬元、100萬元的獎勵。對獲得國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)示范園區(qū)（基地）給予一次性300萬元、200萬元獎勵。
關于打造創(chuàng)新活力之城的若干意見（摘要）
一、支持創(chuàng)新主體培育
對當年通過認定的高新技術企業(yè)給予10萬元獎勵，對獲批為省級百強高新技術企業(yè)，給予15萬元一次性獎勵；對首次納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”的科技型中小企業(yè)給予1萬元一次性獎勵。
鼓勵各縣（市、區(qū)）結合實際對當年通過認定的高新技術企業(yè)和入庫的科技型中小企業(yè)給予獎勵支持。
二、支持科學研究與技術服務業(yè)發(fā)展
對首次進規(guī)的科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)給予5萬元一次性獎勵。
三、支持新型研發(fā)機構建設
對當年備案的市級主導產業(yè)技術研究院給予200萬元支持，以后每年度績效評價合格等次以上的按優(yōu)秀、合格等次分別給予100萬元、50萬元后補助支持，對不合格等次的予以摘牌。
對新備案（認定）的國家級、省級技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所、產業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心等研發(fā)機構分別給予300萬元、50萬元一次性獎勵。對新備案的省級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心給予10萬元一次性獎勵。對省級以上平臺按認定時序予以首次獎勵，同級平臺不重復獎勵。
對新備案的市級重點實驗室、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心（企業(yè)技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心）、非市主導產業(yè)技術研究院等研發(fā)機構，給予10萬元補助支持。對市級規(guī)上制造業(yè)企業(yè)研發(fā)平臺由市科技局牽頭，會同市發(fā)改、經信共同認定授牌。
各縣（市、區(qū)）認定的研發(fā)機構，由各縣（市、區(qū)）制定政策給予獎勵支持。
對重大創(chuàng)新研發(fā)平臺建設“一事一議”。
四、支持“雙創(chuàng)”平臺建設
對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器、加速器等“雙創(chuàng)”平臺分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵;對新認定（備案）的國家級、省級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。對省級以上平臺按認定時序予以首次獎勵，同級平臺不重復獎勵。
對市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等“雙創(chuàng)”平臺開展績效考核，按A、B、C三類分別給予評優(yōu)獎勵，其中，對孵化器、眾創(chuàng)空間分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵，對星創(chuàng)天地分別給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵。
五、支持企業(yè)開展重大技術攻關
對企業(yè)獨立或牽頭承擔國家、省重大科技專項、重點研發(fā)項目的，按年度到位資金的10%予以市級配套支持，最高分別不超過300萬元、100萬元。鼓勵各縣市區(qū)按照比例予以配套支持。
設立市級主導產業(yè)重點研發(fā)專項，按照30萬元/項標準，每年評選支持20項，鼓勵企業(yè)開展重大技術攻關和新產品開發(fā)。對高新技術企業(yè)開發(fā)新產品通過國家相關部門認定生產的，按單個產品給予10萬元一次性獎勵支持。
六、支持科技成果轉化
對我市企業(yè)購買科技成果并在我市就地轉化的，按技術成果交易額的15%給予補助，單個項目補助最高不超過100萬元。
設立市院合作專項，按企業(yè)實際支付給與其合作的中科院科研院所總金額50%的比例進行補助。企業(yè)可根據項目實施進度和資金支付情況，采取項目實施結束后一次性申報或項目實施過程分年度分批申報，單個項目補助總額度最高不超過50萬元。
七、科技獎勵
對獲得國家科技獎勵特等獎、一等獎、二等獎的第一完成單位，分別給予100萬元、50萬元、30萬元一次性獎勵;對獲得省科技獎勵一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位，分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵。對獲得省級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新獎的企業(yè)，給予20萬元一次性獎勵。對市級重點企業(yè)“三鏈融合”產業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀科技成果給予3萬元一次性獎勵。
對獲獎項目作出貢獻的科技工作者獎勵資金，由第一完成單位進行合理分配。
八、支持科技特派員隊伍建設
每年面向省內外高等院校、科研院所等選派一批農業(yè)科技特派員、企業(yè)科技特派員，按照700元/人/月標準給予補助。
九、培育企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊
支持企業(yè)(含獨立法人產業(yè)技術研究院)創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊建設，采取逐年遴選、梯次培育、分類支持的方式，按A、B、C三類評選，分給給予30萬元、20萬元、10萬元經費支持。
十、支持科技金融融合發(fā)展
設立1億元黃石市產業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，基金規(guī)模首期5000萬元，用于投資高層次科技人才入駐黃石項目以及高成長性的科技型企業(yè)融資。市創(chuàng)新專項資金連續(xù)三年每年列支300萬元。
設立5000萬元的科技信貸風險補償資金池，對在我市指定銀行開展信貸業(yè)務所產生的壞賬按貸款本金和發(fā)生利息的40%分擔損失，單個項目的風險補償或本金損失補償金額最高不超過200萬元。
黃石市人民政府關于印發(fā)推進外貿強市建設獎補政策“黃金十條”的通知（摘要）
一、加大出口信用保險支持。對企業(yè)自主購買短期出口信用險，給予不高于合計實繳保費60%補貼，單個企業(yè)最高補貼50萬元。
二、支持企業(yè)做大外貿業(yè)務。對“新開口”外貿企業(yè)，年度出口額超過30萬美元的，一次性獎勵1萬元；對年度出口首次超過500萬美元的，一次性給予最高10萬元獎勵；對年度出口首次超過1000萬美元的，一次性給予最高90萬元獎勵；對年度出口首次超過5000萬美元的，一次性給予最高150萬元獎勵；對年度出口首次超過1億美元的，一次性給予最高300萬元獎勵。對年度出口增幅超過30%且出口額超過500萬美元的企業(yè)，享受上述出口額等次同等獎勵政策。對出口額超過1億美元的企業(yè)給予最低50萬員獎勵，出口增幅超過10%的企業(yè)提高資金支持比例（進口獎勵參照出口）。
三、鼓勵企業(yè)積極開拓國際市場。對企業(yè)參展展位費給予一定比例補貼，境外展單個展會最高補貼5萬元，境內展單個展會最高補貼2萬元。對企業(yè)入駐數字展覽平臺產生的網頁設計、網頁宣傳等費用，給予最高不高于50%的補助，單個企業(yè)最高補貼3萬元。
四、支持外貿企業(yè)積極應對國際貿易爭端。對我市外貿企業(yè)為維護自身國際品牌形象，與境外產生的相關訴訟費用給予不超過費用總額20%的補貼，單個企業(yè)最高補貼不超過50萬元。
五、支持外貿創(chuàng)新平臺建設。對現有國家級、省級外貿轉型升級基地每年給予不低于50萬元、30萬元的資金支持，對新申報的國家級、省級外貿轉型升級基地分別給予100萬元、50萬元資金支持。
六、支持外貿產品提升國際競爭力。對企業(yè)取得合法的歐盟CE、美國FDA、加拿大CSA、日本藥物主文檔認證JDMF、日本PSE認證等具有市場準入性質的產品認證或檢測，按照企業(yè)實際發(fā)生的相關費用，給予最高比例不超過50%的支持，單個項目最高補貼10萬元。
七、支持外資項目落地。開辦獎：注冊資本超過1000萬美元以上，實際投資額超過1000萬美元的，一次性獎勵10萬元，投資額每增加1000萬美元獎勵增加10萬元，單個企業(yè)最高獎勵100萬元。到資獎：在黃石市設立的當年實到外資金額（納入統(tǒng)計且不含外方股東貸款）不少于500萬美元（FDI）的項目，按照不低于項目當年實際到資金額1%的比例予以獎勵。二獎項可疊加享受。
八、支持企業(yè)通過跨境電商平臺擴大出口。對利用省級電子商務平臺或自營平臺開展跨境電子商務、年進出口在線交易額達到1000萬美元以上的企業(yè)，給予實際交易額3%的資金扶持，每家企業(yè)資金扶持不超過200萬元；對開展跨境電子商務、年進出口交易額達到200萬美元以上的傳統(tǒng)外貿企業(yè)，給予用于跨境電子商務的網絡廣告、第三方電子商務平臺、網絡建設等支出費用資金扶持，每家企業(yè)資金扶持不超過50萬元；對于在黃石市域內建立跨境電商020線下體驗店，按照營業(yè)面積給予最高不超過30萬元的支持；對負責將跨境電商貨物從機場口岸轉關運輸至黃石保稅物流中心清關的物流企業(yè)，4.2米廂式監(jiān)管車每車每班補貼2500元，小柜20尺海關監(jiān)管車每車每班補貼3500元，大柜40尺海關監(jiān)管車每車每班補貼3800元。對在黃石保稅物流中心開展跨境電商業(yè)務的電商、年進出口在線交易額達到500萬美元以上的企業(yè)，給予4元/單的海關服務費補貼。
九、壓縮整體通關時間成效獎勵。水運進口全國海關一體化報關單整體通關時間在30小時以內的，每單獎勵代理報關公司200元?？者\進口報關單整體通關時間在24小時以內的，每單獎勵境內收貨人50元；整體通關時間在12小時以內的，每單獎勵境內收貨人100元。
十、國際直航運輸獎補。非固定國際直航班輪每航次補貼25萬元。固定直航班輪在25萬元每航次的基礎上，裝載量達不到3000噸，每少一噸補貼80元。
本文件自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期5年。
黃石市人民政府關于印發(fā)加快推進知識產權強市建設若干政策的通知（摘要）
提升專利創(chuàng)造質量。建立高價值專利培育體系，對獲得國內、國外發(fā)明專利授權的 ，分別給予1200元、1.5萬元資助，資助金額每年遞減1/3，直至2025年全部取消。對獲得中國專利及中國外觀設計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給予30萬元、20萬元、15萬元獎勵；對獲得湖北專利金獎、銀獎、優(yōu)秀發(fā)明人獎的，分別給予20萬元、10萬元、10萬元獎勵；對獲得省高價值專利大賽金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別給子5萬元、3萬元、1萬元獎勵。企業(yè)或高等院校、科研機構牽頭建設高價值專利培育中心的，按照“一事一議”方式，給予最高50萬元資金支持。
推進商標品牌建設。推進行業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設，培育特色農產品品牌，對獲得地理標志商標（產品）、省優(yōu)勢商標的， 分別給予10萬元、2萬元獎勵。對獲得“我喜愛的湖北品牌“電視大賽金獎、銀獎的，分別給予5萬元、3萬元獎勵；對獲得省地理標志大會暨地理標志展示品鑒活動金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的， 分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。
強化創(chuàng)新主體培育。對新認定的國家示范、優(yōu)勢企業(yè)（高校）， 分別給予20萬元、10萬元獎勵；對新認定的省級示范（優(yōu)勢）企業(yè)給予8萬元獎勵；對新認定、通過復審的市級示范企業(yè)分別給予5萬元、2萬元獎勵。對首次完成知識產權貫標并通過認證的 企業(yè)（高校），給予貫標認證費用全額補貼 。
推動知識產權金融創(chuàng)新。對以專利、商標和地理標志質押方式從銀行金融機構獲得貸款的，按照貸款利息、評估費的50％分別予以貼息補助，貼息額度不超過20萬元。對通過知識產權證券化產品實現融資的企業(yè)，按照實際融資額的3％給予一次性補貼，單個企業(yè)補貼額度不超過20萬元。對以專利、商標、地理標志向保險公司購買知識產權保險的， 按照保費的50％予以補貼，同一主體一個年度補貼總額不超過10萬元。
促進專利技術轉移轉化。對企業(yè)以轉化實施為目的，接受高校、科研院所、國有企業(yè)的專利轉讓、許可，按照轉讓費或許可費的5％予以補助，同一主 體一個年度補助總額不超過10萬元。對在黃高校、科研機構向我市企業(yè)轉讓 、許可專利達到15件（含）以上的，給予10萬元獎勵，往后每增加10件，再給予2萬元獎勵，同一主體一個年度獎勵總額不超過20萬元。對在黃高校、科研機構、國有企業(yè)實施開放許可專利技術的，按許可費的2%給予獎勵，同一主體一個年度獎勵總額不超過10萬元。對為我市企業(yè)提供專利轉讓、許可服務的在黃知識產權服務機構，每成功轉讓或許可l件給予1000元獎勵，同一主體一個年度獎勵總額不超過5萬元。
發(fā)展知識產權服務業(yè)。對新設立、引進的知識產權代理（分支）機構，正常運營1年以上的，給予3萬元／年場租補貼，補貼期限不超過2年。鼓勵專利代理機構提升代理質量，對代理并獲得授權發(fā)明專利的，給予900元／件獎勵，獎勵金額每年遞減1/3,直至2025 年全部取消。支持知識產權服務機構面向小微企業(yè)開展知識產權托管服務，年度內托管企業(yè)達到10家、20家、30家，且每家企業(yè)均有新增授權發(fā)明專利的，分別給予最高2萬元、5萬元、8萬元補助。支持知識產權服務機構做優(yōu)做強，對首次進規(guī)的知識產權服務業(yè)企業(yè)給予一次性獎勵5萬元，對成立2年以上且年度營收增幅在20%-30%（含）、30%- 50 %（含）、50％以上的分別給予2萬元、3萬元、5萬元獎勵。
本政策自2023年1月1日起施行，有效期3年。
市人民政府辦公室關于印發(fā)深化在黃高校產學研用一體化發(fā)展實施方案的通知（摘要）
推動“揭榜掛帥”開展重點產業(yè)鏈共性技術協(xié)同創(chuàng)新。市科技局定期發(fā)布產業(yè)鏈關鍵技術攻關項目庫，根據企業(yè)實際研發(fā)投入的50%予以配套獎勵，最高不超過30萬元。對由在黃高校牽頭獲得與我市重點產業(yè)相關的國家級、省部級科技項目分別給予1:1、1:0.5配套獎勵。
推動高質量創(chuàng)新平臺共建共享。支持在黃高校與龍頭企業(yè)共建省級以上產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，實現設備共享、人員共用、成果共有的合作模式，對獲批國家級、省級創(chuàng)新平臺的分別給予100萬、50萬元獎勵。按照“盤活存量、調控增量”的原則，引導在黃高校、產業(yè)技術研究院、企業(yè)重點儀器設備納入市級平臺統(tǒng)一管理，對儀器提供方和使用方分別給予20%補貼。
推動在黃高校與產業(yè)人才共育共享。聚焦全市重點產業(yè)高層次人才需求，每年從在黃高校選派20名博士、高級職稱教師全脫產服務企業(yè)技術創(chuàng)新，給予每人每年5萬元獎勵，服務期一般為3年。每年精準選派100名高校博士、高級職稱教師赴企業(yè)擔任“企業(yè)科技特派員”、“科技副總”等職務。對在黃高校選派到重點產業(yè)鏈工作的專家人才，在服務期內享受地方有關人才支持政策。
關于印發(fā)《關于扶持黃石市藥品上市許可持有人發(fā)展的若干措施》的通知（摘要）
1.對MAH在黃石城區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)（不含大冶市、陽新縣，下同）研發(fā)的創(chuàng)新藥完成Ⅲ期臨床試驗，并在我市實現產業(yè)化的，給予一次性500萬元獎勵。
2.對MAH在黃石城區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)的改良型新藥（改良型生物制品、改良型化學藥和改良型中藥等）完成Ⅲ期臨床試驗，并在我市實現產業(yè)化的，給予一次性300萬元獎勵。
3.對黃石城區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)通過質量和療效一致性評價的品種（同一品種，不同規(guī)格按一個品種進行獎勵），給予一次性100萬元獎勵。
4.對MAH在黃石城區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)科研、臨床研究所需少量進口的藥品原材料、儀器設備、生物樣品、原研對照藥等，研究出臺通關便利化措施，隨批隨進，并可直接使用。
5.對MAH注冊和生產在外地但在我市實現銷售的生物醫(yī)藥總部經濟企業(yè)，各城區(qū)政府可按照《黃石市關于支持城區(qū)發(fā)展總部經濟的實施意見》
6.對MAH注冊在外地但委托我市生物醫(yī)藥企業(yè)生產并在我市實現銷售的新增單品，各城區(qū)政府可按照超額累進的計算方法，對每年地方貢獻達到300萬元不滿1000萬元的，按80%給予獎勵；對地方貢獻達到1000萬元及以上的，按90%給予獎勵。獎補政策由各城區(qū)政府與企業(yè)簽訂雙方協(xié)議予以明確，市財政局將地方貢獻的市級部分按照上述比例通過轉移支付方式撥付給各城區(qū)。
7.對MAH在我市注冊、生產和銷售的新增單品，各城區(qū)政府可按照超額累進的計算方法，對每年地方貢獻達到300萬元不滿1000萬元的，按85%給予獎勵；對地方貢獻達到1000萬元不滿2000萬元，按90%給予獎勵；對地方貢獻達到2000萬元及以上的，按95%給予獎勵。獎補政策由各城區(qū)政府與企業(yè)簽訂雙方協(xié)議予以明確，市財政局將地方貢獻的市級部分按照上述比例通過轉移支付方式撥付給各城區(qū)。
8.凡新獲批的藥品注冊證書（藥品文號：含化學藥、中藥、生物制品，不含獸類藥品，同一產品不同規(guī)格視為同一品種）和市域外MAH轉移到我市生物醫(yī)藥企業(yè)的證書（不含集團或關聯(lián)企業(yè)之間的轉移）,按10萬元/件予以獎勵。
9.積極支持我市MAH所持有的創(chuàng)新藥、改良型新藥及通過質量和療效一致性評價的仿制藥在獲批上市后，向湖北省藥械集中采購服務平臺申報掛網，并積極爭取納入醫(yī)保目錄。
10.支持MAH引進急需緊缺的高層次人才，按照《關于支持重點產業(yè)鏈企業(yè)聚才用才的若干措施》（黃人才〔2021〕3號）文件執(zhí)行，對新引進全日制博士研究生、全日制碩士研究生、“雙一流”高校全日制本科畢業(yè)生，與企業(yè)簽訂3年及以上全職勞動合同，在企業(yè)工作一年以上的，分別給予5萬元、3萬元、2萬元一次性的生活補貼。
11.對于掌握“卡脖子”關鍵核心技術并在我市投資建設的項目（含相關平臺、實驗室、基地等），經市政府同意，按照“一事一議”原則給予特殊優(yōu)惠扶持。
12.企業(yè)依照本措施獲得的各類補助和獎勵累計額不超過其當年度地方貢獻量，并按照現行財政管理體制分級承擔，次年度兌現上年度的獎勵。
13.相關資金獎勵政策由市經信局、市財政局根據實際情況制定年度實施細則和計劃，落實本規(guī)定；與國家、省同類獎勵不重復執(zhí)行；此前相關獎勵政策與本文件不一致的，按本文件執(zhí)行；執(zhí)行期間如遇國家、省有關獎勵政策規(guī)定調整的，從其規(guī)定。本政策由市經信局、市財政局負責解釋，自發(fā)文之日起施行，有效期5年。
關于印發(fā)《關于支持重點產業(yè)鏈聚才用才的若干措施》的通知（摘要）
加大重點產業(yè)鏈企業(yè)高層次人才引進支持力度。定期發(fā)布《重點產業(yè)鏈企業(yè)緊缺高層次人才需求目錄》（以下簡稱目錄），企業(yè)新引進《目錄》所需人才支付的一次性住房補貼、安家費、科研啟動經費等，按政策在計算企業(yè)所得稅前扣除。對重點產業(yè)鏈企業(yè)委托中介機構，以全職方式新引進緊缺的國家級、省級專家人才，工作一年以上且貢獻突出的，分別給予用才企業(yè)每人6萬元、3萬元的引才補貼。
加大重點產業(yè)鏈企業(yè)高層次創(chuàng)新團隊引進支持力度。對重點產業(yè)鏈企業(yè)新引進的高層次創(chuàng)新團隊，經申報認定為市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略團隊，按不同梯次分別給予30萬元、20萬元、10萬元的經費支持。對新引進的高端人才團隊在重點產業(yè)鏈科技攻關、共有技術研發(fā)取得突破性成果，產生重大經濟社會效益的，按“一事一議”方式可給予最高不超過1000萬元的資助。
支持重點產業(yè)鏈企業(yè)引進高校畢業(yè)生。重點產業(yè)鏈企業(yè)新引進緊缺的全日制博士研究生、全日制碩士研究生、“雙一流”高校全日制本科畢業(yè)生，與企業(yè)簽訂3年及以上全職勞動合同，在企業(yè)工作一年以上的，分別給予5萬元、3萬元、2萬元一次性的生活補貼，所需經費由市、所在縣（市、區(qū)）按1:1比例分攤。高校學生到重點產業(yè)鏈企業(yè)實習，按實習期給予每月不高于1000元的實習補貼。對初次在重點產業(yè)鏈企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在繳納社保費3個月后，發(fā)放2000元的一次性就業(yè)補貼。四、培育重點產業(yè)鏈企業(yè)青年拔尖人才。實行重點產業(yè)鏈企業(yè)青年拔尖人才培養(yǎng)“舉薦制”，每3年面向企業(yè)45周歲以下的技術研發(fā)人才和高技能人才開展一次遴選，每批次遴選出50名左右的市級重點產業(yè)鏈企業(yè)青年拔尖人才，培養(yǎng)期3年，“一對一”配備人才服務專員，培養(yǎng)期內其繳納的個人所得稅地方留存部分以獎勵的形式全額補助，由市、所在縣（市、區(qū)）按1:1比例分攤。
鼓勵高校、科研院所專家面向重點產業(yè)鏈企業(yè)開展校合作、成果轉化。高校、科研院所的專家科技成果自行實施轉化或與他人合作實施轉化的，在重點產業(yè)鏈企業(yè)轉化成功投產后，可連續(xù)5年每年從實施該項科技成果產生的營業(yè)利潤中提取不低于10%的比例用于現金獎勵。在科技成果研發(fā)和轉化中作出主要貢獻的高校、科研院所的專家及企業(yè)科研人員，可按省相關規(guī)定獲得獎勵份額不低于總額70%、不高于總額99%,其職務科技成果轉化現金獎勵計入當年本單位績效工資總量，但不受核定績效工資總量控制，不作為人社、財政部門核定單位下一年度績效工資總量的基數，不作為社保繳費基數。高校、科研院所轉化職務科技成果，以股份或出資比例等股權形式給予專家個人獎勵，可暫不征收個人所得稅。
開辟重點產業(yè)鏈企業(yè)高級職稱認定綠色通道。重點產業(yè)鏈企業(yè)引進的緊缺高層次人才、實際貢獻特別突出的，享受高級職稱認定綠色通道，可不受相應的學歷、資歷等限制，免于水平能力測試，直接申報參加相應系列高級職稱評審（認定），經考核認定的高級職稱與評審通過的職稱具有同等效力。
大力扶持與重點產業(yè)鏈配套的高層次人才創(chuàng)業(yè)項目。對于落戶我市、與重點產業(yè)鏈上下游配套且由高層次人才作為主要創(chuàng)辦人或實際控制人創(chuàng)辦的科技型企業(yè)項目，享受3-5年不等的場租減免優(yōu)惠或租金補貼，經評審可最高給予不超過500萬元的市產業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金投資。對突破關鍵技術瓶頸、產生重大驅動效應的創(chuàng)業(yè)領軍人才，放寬公司注冊時間、持股比例等要求，破格申報“東楚英才”計劃創(chuàng)業(yè)英才專項，企業(yè)納入全市“雙千”重點服務對象。
加大重點產業(yè)鏈企業(yè)高層次人才的住房保障力度。對重點產業(yè)鏈企業(yè)新引進的緊缺高層次人才，提供5年人才公寓租住保障，按人才層次享受50%-100%不等的租金補貼；對在黃石有購房意愿、黃石城區(qū)無自有住房的，提供市政府在商品房小區(qū)籌集的配建保障房房源，實行政府與購房者共有產權住房保障，購買價格按照同一小區(qū)同等次商品房市場銷售價的90%核定，辦理購房手續(xù)時認購產權份額的70%，在黃石重點產業(yè)鏈企業(yè)工作滿10周年后，由政府獎勵余下的30%產權份額。
關于印發(fā)《關于促進“新黃石人”就業(yè)創(chuàng)業(yè)和安居落戶的若干措施》的通知（摘要）
發(fā)放落戶獎勵和生活補貼。對來我市城區(qū)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)不滿5年，期間正常繳納社會保險，選擇在我市城區(qū)首次落戶（含集體戶和公共戶）的外地戶籍人員，由落戶所在地的城區(qū)給予一次性落戶獎勵1000元。對符合落戶獎勵條件的畢業(yè)5年內全日制本科生（或具有技師及以上職業(yè)技能等級人員）、畢業(yè)5年內全日制大專生（或具有高級工職業(yè)技能等級人員），由用人單位或創(chuàng)業(yè)所在地的城區(qū)3年內每年分別給予6000元、3600元生活補貼。落戶獎勵資金由落戶人員所在地的區(qū)級財政負擔。生活補貼資金由用人單位或創(chuàng)業(yè)所在地的區(qū)級財政與市級財政按照8:2比例分擔。
加大共有產權房保障力度。對獲得全市“有突出貢獻新黃石人”“黃石工匠”“東楚工匠”稱號或被開發(fā)區(qū)·鐵山區(qū)認定為“四高人才”（高科技領軍人才、高職稱專技人才、高學歷專業(yè)人才、高技能實用人才）的“新黃石人”，以及來我市就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)不滿5年的雙一流高校畢業(yè)生（或具有技師及以上職業(yè)技能等級人員），參照我市重點產業(yè)鏈企業(yè)高層次人才同等享受政府共有產權房購買政策。
給予購房首付補貼。對未享受政府共有產權房購房政策、在我市國有平臺公司參與開發(fā)建設的商品房源中購買首套自住房的“新黃石人”，按照本（專）科生（或具有高級工職業(yè)技能等級人員）、中專生（或具有中級工職業(yè)技能等級），分別給予5萬元、3萬元購房首付補貼。購房補貼直接用于抵扣購房首付款。
提高住房公積金貸款和提取額度。對具有全日制研究生及以上學歷，或具有技師及以上職業(yè)技能等級的“新黃石人”，在我市購買首套住房的，單職工繳存的最高貸款額度由50萬元提高至60萬元，夫妻雙職工繳存的最高貸款額度由60萬元提高至70萬元。租房提取公積金的，每年最高提取額度由1.5萬元提高至2萬元。
發(fā)放租賃補貼。對在我市無自有住房、租賃居住的“新黃石人”，每年給予1200元租賃補貼。以租賃住房在我市城區(qū)落戶的“新黃石人”，每年給予3600元租賃補貼。將“有突出貢獻新黃石人”納入人才公寓享受范圍，享受同等租賃政策。租賃補貼由市住房保障專項資金予以保障。
保障隨遷子女就近入園入學。對獲得“有突出貢獻新黃石人”“黃石工匠”“東楚工匠”稱號的“新黃石人”，以及來我市就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)不滿5年的雙一流高校畢業(yè)生（或具有技師及以上職業(yè)技能等級人員），其隨遷子女在學前和義務教育階段，優(yōu)先安排入讀普惠性幼兒園、公辦中小學；在高中階段轉入我市城區(qū)就讀的，按與原就讀學校相當的原則，妥善安排在市級公辦高中學校就讀。
游覽公共收費景點免門票。對全市國有A級及以上旅游景區(qū)，“新黃石人”每年可享受1次免首道門票（不含景區(qū)內二次銷售項目）。對落戶的“新黃石人”，本人及其父母（含配偶父母）、配偶及子女每年可享受1次免首道門票（不含景區(qū)內二次銷售項目）。
同時符合本政策和我市高層次人才政策的“新黃石人”，按照就高原則享受相關政策。本文件有效期暫定為1年，自印發(fā)之日起實施，由市人社局商相關部門解釋。
關于印發(fā)《2022年“才聚荊楚·智匯黃石”促進高校畢業(yè)生等群體留黃就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動方案》的通知（摘要）
加大市場化崗位供給。組織召開校企合作對接大會，面向我市上市企業(yè)、重點產業(yè)鏈龍頭企業(yè)、招商引資重點企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)（含離岸科創(chuàng)企業(yè)）、知名民營企業(yè)，為高校畢業(yè)生征集優(yōu)質崗位不少于1萬個。
支持中小微企業(yè)吸納就業(yè)。積極開展援企穩(wěn)崗擴就業(yè)，延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費政策。實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，大力推廣“免申即享”。對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的企業(yè)，在3年內按規(guī)定給予每人每年最高7800元稅收減免。對吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含離校2年內未就業(yè)高校畢業(yè)生）的中小微企業(yè)，分別給予企業(yè)和個人1000元補貼。一次性擴崗補助與一次性吸納就業(yè)補貼，企業(yè)不重復享受。對符合條件的小微企業(yè)給予1年的社保補貼。
實施就業(yè)見習崗位募集計劃。充分挖掘我市特色產業(yè)、高端制造業(yè)、現代服務業(yè)等領域見習崗位信息，宣傳發(fā)動全市重點企業(yè)、規(guī)上企業(yè)依托人社部服務平臺發(fā)布就業(yè)見習崗位，全年募集見習崗位不少于1000個，對見習單位按規(guī)定給予就業(yè)見習補貼。
進一步加快推進企業(yè)上市掛牌的若干措施（摘要）
給予稅收支持。擬上市企業(yè)授予本公司員工的股票期權、股權期權、限制性股票和股權獎勵，符合規(guī)定條件的，經向主管稅務機關備案，可實行遞延納稅政策；個人以技術成果投資入股到境內居民企業(yè)，被投資企業(yè)支付的對價全部為股票（權）的，個人可選擇繼續(xù)按現行有關稅收政策執(zhí)行，也可選擇適用遞延納稅優(yōu)惠政策。
加強招投標采購支持。支持符合條件的上市后備企業(yè)參與專門面向中小企業(yè)的政府采購項目，對符合條件的小微企業(yè)參與非專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，給予報價6%-10%(工程項目為3%-5%)的扣除，用扣除后的價格參與評審。
完善企業(yè)上市獎勵政策。對在滬深交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，在省政府獎勵400萬元的基礎上，市政府分階段獎勵600萬元；對企業(yè)在境外證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè)，在省政府獎勵300萬元的基礎上，市政府一次性獎勵400萬元；異地正常經營的境內上市公司，將其工商營業(yè)執(zhí)照的注冊地和稅務登記的生產經營地址遷入我市的，市政府給予500萬元一次性獎勵。各縣（市）區(qū)政府可結合當地實際，在省、市政府獎勵標準基礎上健全完善更具力度、更加精準的扶持激勵政策。
黃石市地方金融工作局 黃石市財政局關于加快推進政府性融資擔保體系建設的意見（摘要）
推廣新型政銀擔模式。推廣擴大再擔保、擔保、銀行、政府共擔風險的新型政銀擔合作模式，即當貸款出現損失時，由省再擔保集團、地方擔保機構、合作銀行和地方政府分別按照4:3:2:1的比例承擔風險責任，簡稱“4321”分險模式。
落實風險分擔責任。政府參與風險分擔限于《政銀擔合作協(xié)議》項下?lián)Ｈ谫Y風險分擔；擔保機構應按照“先代償、后分險”原則落實代償和分險責任；銀行機構應深度參與新型政銀擔合作，其風險分擔比例不低于20%，分擔比例按協(xié)議約定執(zhí)行。
建立“四補”長效機制。對于政府性融資擔保機構因落實國家政策要求擴大政策性融資擔保業(yè)務規(guī)模、執(zhí)行低擔保費率、提高代償上限導致可持續(xù)經營壓力加大的，由財政部門建立政府性融資擔保機構資本金補充、風險補償、擔保費補助和業(yè)務獎補工作機制予以適當支持。
簡化擔保要求。擔保機構加快完善信用評價和風險防控體系，逐步減少、取消反擔保要求，簡化審核手續(xù)，提供續(xù)保便利，降低融資門檻。
黃石市財政局 黃石市地方金融工作局關于建立黃石市本級政府性融資擔保機構四補機制的通知（摘要）
資本金補充機制。依據財力情況，綜合考量資產質量和流動性、撥備覆蓋率、放大倍數和業(yè)務發(fā)展需要等因素，建立與融資擔保規(guī)模相適應的資本金補充機制。擔保機構按照規(guī)定核銷代償損失后出現流動性嚴重不足、放大倍數達到5倍以上的，不能滿足市級業(yè)務增長需要的，原則上應及時通過包括但不限于吸引社會資本注資、財政撥款等方式補充資本金，保持資本實力與擔保能力相匹配。
風險補償機制。一是足額計提風險準備金。市級擔保機構要堅持依法合規(guī)經營，在充分揭示風險的同時，足額計提擔保賠償準備金、未到期責任準備金和一般風險準備金（以下簡稱“三項準備金”）。二是設立市級代償補償資金池。市財政局按擔保機構不超過上年政策性融資擔保責任余額的1%設立代償補償資金池。市擔保集團設立代償補償資金池資金專用賬戶，?？顚Ｓ茫毩⒑怂?，產生的利息收益滾入代償補償資金池。三是做好追償及補償工作。擔保機構政策性融資擔保業(yè)務實際發(fā)生風險代償后，應遵循“先追償、后補償”的原則，由其履行追償責任，直至司法訴訟追償。通過司法程序后一年內仍無法執(zhí)行清償程序的，應先使用“三項準備金”補償，不足部分由擔保機構申請，經市財政、市地方金融工作局審核后，按程序給予一定比例的代償補償。非政策性融資擔保業(yè)務范圍的風險代償，財政部門不予補償。
擔保費補助機制。市財政部門統(tǒng)籌中央、省級獎補資金，建立擔保費補助機制，對單戶擔保金額500萬元以下（含）且擔保費率不超過1%，同時貸款利率上浮不超過同期貸款市場報價利率50%的小微等普惠領域貸款擔保業(yè)務給予保費補助。補助比例為1%，結合績效評價結果乘以相應獎補系數。補助后實際費率不超過3%。
關于印發(fā)《黃石市知識產權質押融資管理辦法》的通知（摘要）
本辦法所稱知識產權質押融資，是指經黃石市各級市場監(jiān)管部門核準登記的企業(yè)，將其依法擁有知識產權中的財產權出質，從銀行等金融機構獲得貸款。
出質人以知識產權出質取得的信貸資金，主要用于技術研發(fā)、技術改造、項目產業(yè)化、流動資金周轉等生產經營，不得從事股本權益性投資，不得用于有價證券、基金、期貨等投資經營活動及監(jiān)管部門禁止的其他信貸資金用途。
符合本辦法規(guī)定的知識產權質押融資貸款，并已知識產權主管部門辦理了備案，借款人在還本付息后，可享受以下貼息補助政策：
（一）按照實際支付貸款利息的50%予以貼息，單筆貸款貼息額度不超過20萬元；
（二）按照實際支付知識產權評估費的50%予以補助；
（三）按照實際支付保險費的50%予以補貼，同一主體一個年度補貼總額不超過10萬元。
區(qū)級政策文件
下陸區(qū)人民政府關于打造創(chuàng)新活力城區(qū)的實施意見（全文）
長樂山工業(yè)園區(qū)、各街道、區(qū)直各部門、各市垂管單位：
為加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化政府管理和服務創(chuàng)新，充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，實現以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加快推進創(chuàng)新活力城區(qū)建設，結合我區(qū)實際，特制定如下意見。
一、支持創(chuàng)新主體培育
對當年通過認定的高新技術企業(yè)給予市級獎勵金額的100%配套獎勵，最高不超過20萬元；對獲批為省級百強高新技術企業(yè)，給予15萬元一次性獎勵；對當年納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”認定的科技型中小企業(yè)給予1000元獎勵。
二、支持科學研究與技術服務業(yè)發(fā)展
對首次進規(guī)的科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)按照區(qū)級現代服務業(yè)企業(yè)進規(guī)獎勵標準給予獎勵。
三、支持新型研發(fā)機構建設
對當年備案的市級主導產業(yè)技術研究院給予20萬元后補助支持，對市級績效評價按優(yōu)秀、合格等次分別給予10萬元、5萬元后補助支持，對不合格等次的予以摘牌。
對新備案（認定）的技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、專業(yè)型研究所、產業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心等研發(fā)機構分別按國家級、省級給予30萬元、10萬元一次性獎勵；對新備案的省級企校聯(lián)合創(chuàng)新中心給予5萬元一次性獎勵；對新建立的院士、專家工作站，分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。對省級以上平臺按認定時序予以首次獎勵，同級平臺不重復獎勵。
對新備案的市級重點實驗室、企校聯(lián)合創(chuàng)新中心（企業(yè)技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心）、非市主導產業(yè)技術研究院等研發(fā)機構，給予5萬元補助支持。
四、支持“雙創(chuàng)“平臺建設
對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器、加速器等“雙創(chuàng)“平臺分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵；對新認定（備案）的國家級、省級眾創(chuàng)空間分別給予20萬元、5萬元一次性獎勵。
對省級以上平臺按認定時序予以首次獎勵，同級平臺不重復獎勵。對轄區(qū)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)“平臺獲得省級績效考核3A孵化器評價，按照省獎勵性補助到位資金的30％予以配套補助。市級績效考核，按市級認定A/B/C等次分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵。
五、支持企業(yè)開展重大技術攻關
對企業(yè)獨立或牽頭承擔國家、省重大科技專項、重點研發(fā)項目的，按年度到位資金的10％予以配套支持，最高不超過20萬元。鼓勵企業(yè)開展重大技術攻關和新產品開發(fā)，對入選市級主導產業(yè)重點研發(fā)專項項目，按照10萬元／項標準予以配套支持，對高新技術企業(yè)開發(fā)新產品通過國家相關部門認定生產的，按單個產品給予2萬元一次性獎勵支持。
六、支持科技成果轉化
對我區(qū)企業(yè)購買科技成果并在我區(qū)就地轉化的，經市科技局審核認定后按技術成果交易額的30％給予補助，最高不超過20萬元。
七、科技獎勵
對獲得國家科技獎勵特等獎、一等獎、二等獎的第一完成單位，分別給予30萬元、20萬元、10萬元一次性獎勵；對獲得省科技獎勵一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位，分別給予10萬元、6萬元、4萬元一次性獎勵。對獲得省級科技型中小企業(yè)創(chuàng)新獎的企業(yè)，給予6萬元一次性獎勵。對被評為市級重點企業(yè)“三鏈融合”產業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀科技成果給予2萬元一次性獎勵。
對獲獎項目作出貢獻的科技工作者獎勵資金，由笫一憲成單位進行合理分配。
八、培育企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊
支持企業(yè)（含獨立法人產業(yè)技術研究院）創(chuàng)新戰(zhàn)略團隊建設，采取逐年遴選、梯次培育、分類支持的方式，按照市級認定類別，分給給予10萬元、5萬元、3萬元經費支持。
九、支持企業(yè)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平
鼓勵企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對獲得一、二、三等獎的企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元、3萬元獎勵。
十、培育知識產權優(yōu)勢企業(yè)
對轄區(qū)當年被評為國家級知識產權示范企業(yè)、國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元資助；對通過認定的省級知識產權示范企業(yè)、省級知識產權示范建設企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元資助；對通過認定、復審的市級知識產權示范企業(yè)，給予3萬元資助。對貫徹《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》(GB/T29490-2013)、高校貫徹《高等學校知識產權管理規(guī)范》(GB/T33251-2016)國家標準，對完成貫標并通過驗收的企業(yè)、高校一次性給予3萬元資助。
十一、附則
本《措施》自發(fā)布之日起施行。本《措施》獎勵（補助）事項與區(qū)現行其他政策屬同一性質事項時，以本《措施》相關條款為準。有關獎勵（補助）政策界定不清的，按“就高不就低、同類獎勵不重復”原則執(zhí)行。如遇國家和省市政策調整，根據上級政策變化進行調整。
本政策由區(qū)科學技術和經濟信息化局負責解釋。
區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《下陸區(qū)支持小微服務業(yè)進入規(guī)模企業(yè)三年行動方案》的通知（摘要）
一、資金支持
設立服務業(yè)發(fā)展專項資金，“小進規(guī)”政策兌現資金列入支出范圍，主要用于以下獎勵：
1.入庫獎勵。自2019年起，對首次進入“規(guī)上”、“限上”服務業(yè)統(tǒng)計庫的企業(yè)，連續(xù)3年給予在庫企業(yè)每年2萬元獎勵。
2.經營獎勵。結合實際情況，對轄區(qū)稅收、就業(yè)等方面有拉動作用的“規(guī)上”、“限上”在庫服務業(yè)（商貿業(yè)）企業(yè)給予一定獎勵。
二、稅收優(yōu)惠
經認定的技術先進型服務企業(yè)和高新技術企業(yè)，按照有關規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。企業(yè)發(fā)生的職工教育經費支出，其不超過企業(yè)工資總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。
三、其他服務
1.鼓勵企業(yè)聚集發(fā)展，發(fā)揮服務業(yè)企業(yè)“頭雁”效應，總部大樓、律師樓等，對于符合條件的企業(yè)給予租金補貼。
2.大力培育領軍企業(yè)（人員），對評為全省“五個一百”服務業(yè)領軍人物的服務業(yè)龍頭企業(yè)等，給予一定獎勵。
下陸區(qū)關于調整知識產權資助政策的通知（摘要）
一、資助對象
在下陸轄區(qū)內注冊并繳納稅收的企（事）業(yè)單位、機關團體、科研機構、高等院校及其他組織和具有下陸轄區(qū)內常住人口戶籍的個人。
二、資助標準
（一）知識產權示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)資助標準：對通過認定的國家級知識產權示范企業(yè)、國家級知識產權優(yōu)勢企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元獎勵；對通過認定的省級知識產權示范企業(yè)、省級知識產權示范建設企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元獎勵；對通過認定、復審的市級知識產權示范企業(yè)，分別給予3萬元獎勵。對首次通過的區(qū)級知識產權示范企業(yè)給予2萬元獎勵。
（二）專利獎項配套資助標準：對獲得中國專利金獎、中國專利銀獎、中國專利優(yōu)秀獎的，分別給予15萬元、10萬元、5萬元獎勵；對獲得湖北省專利金獎、湖北省專利銀獎、湖北優(yōu)秀發(fā)明人獎的，分別給予5萬元、3萬元、1.5萬元獎勵。
（三）知識產權教育示范或試點學校資助標準：鼓勵中小學校開設發(fā)明創(chuàng)造課程，培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。加強知識產權人才隊伍建設。對國家級、省級中小學知識產權教育示范或試點學校，分別給予5萬元、3萬元獎勵。
（四）知識產權質押融資資助標準：對企業(yè)以知識產權質押方式從金融機構獲得貸款的項目，且單筆貸款額度達300萬元，給予每個項目2萬元的經費資助。
（五）中國馳名商標資助標準：對獲得“中國馳名商標”的企業(yè)一次性給予20萬元資助。
本文件自2022年1月1日起實施，由下陸區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。在實施過程中，原相關政策與本文不一致的，按本文執(zhí)行。
關于落實穩(wěn)住經濟一攬子政策進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知（摘要）
一、提高政府采購面向中小企業(yè)預留份額。200 萬元以下的貨物和服務項目、400 萬元以下的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，應當專門面向中小企業(yè)采購; 200 萬元以上的貨物和服務項目、400 萬元以上的工程項目，適宜由中小企業(yè)提供的，預留該部分采購項目預算總額的30%以上提高至40%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
二、調整小微企業(yè)價格評審優(yōu)惠幅度。貨物服務采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠，由財庫〔2020〕46號文件規(guī)定的6%—10%提高至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評審優(yōu)惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府采購工程的價格評審優(yōu)惠按照財庫〔2020〕46號文件中對應的3%—5%、1%—2%的規(guī)定執(zhí)行。對小微企業(yè)中的殘疾人企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、采購產品納入創(chuàng)新產品應用示范推薦目錄內企業(yè)、采購產品獲得節(jié)能產品或環(huán)境標志產品認證證書的企業(yè)，以價格評審優(yōu)惠幅度的上限給予評審優(yōu)惠。
三、降低中小企業(yè)參與政府采購門檻。對于體系復雜、規(guī)模較大、中小企業(yè)無法承擔的項目，采購人應通過合理劃分采購包、允許大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體或大企業(yè)向中小企業(yè)分包等形式，把安裝、運維、維修等后續(xù)服務交給中小企業(yè)承擔。
下陸區(qū)國有資產監(jiān)督管理局關于2023年行政事業(yè)單位租金減免、緩繳相關工作的通知（摘要）
2023年，對承租全區(qū)內行政事業(yè)單位 房屋的中小微企 業(yè)及個體工商戶，實行1個月租金減免、3個月租金緩繳。具體為： 2023年租期不滿一年的 ，按相應承租月份折算后進行減免；合同期內，尚未繳納的租金中，可以緩繳3個月租金，緩繳時間不超過3個月，且不得超過2023年12月31日
尚未收取租金的，直接按規(guī)定減免；巳收取租金但還未上繳財政的，減免部分由單位直接退還；巳上繳財政的按非稅收入相關規(guī)定辦理退庫手續(xù)后予以退還。