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一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，落實《質(zhì)量強國建設綱要》決策部署，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，激勵企業(yè)向卓越質(zhì)量攀升，發(fā)揮質(zhì)量標準品牌賦值作用，提升質(zhì)量保障能力和水平，加強品牌培育，進一步增強企業(yè)核心競爭力，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，為加快推進新型工業(yè)化提供有力支撐。

二、重點任務

（一）激勵制造業(yè)企業(yè)向卓越質(zhì)量攀升

1．推動質(zhì)量管理體系升級。引導企業(yè)落實質(zhì)量主體責任，圍繞提質(zhì)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快全面質(zhì)量管理體系建設。推動企業(yè)建立先進質(zhì)量管控體系，實現(xiàn)全員、全過程、全要素、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理。發(fā)揮先進質(zhì)量管理體系增值效應，引導企業(yè)嚴格執(zhí)行質(zhì)量管理體系標準，保障體系有效運行。遴選推薦國家、省級、市級質(zhì)量標桿。

2．深化質(zhì)量管理數(shù)字化應用。推進質(zhì)量管理數(shù)字化工具、軟件和方法研究與應用，促進質(zhì)量管理數(shù)字化關鍵業(yè)務場景創(chuàng)新，完善企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化工作機制，增強企業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化運行能力，加強產(chǎn)品全生命周期質(zhì)量數(shù)據(jù)開發(fā)利用。支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)持續(xù)宣貫《制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化實施指南（試行）》，加大質(zhì)量管理數(shù)字化解決方案供給力度，為企業(yè)提供培訓輔導、轉(zhuǎn)型咨詢、診斷評估等服務。

3．強化全過程質(zhì)量績效。支持專業(yè)機構(gòu)開發(fā)質(zhì)量工程新技術(shù)、新方法和新工具，幫助企業(yè)提高功能、性能及質(zhì)量一體化設計水平。支持專業(yè)機構(gòu)開展關鍵過程質(zhì)量控制能力診斷評價，引導企業(yè)應用過程能力分析、“雙歸零”、防差錯技術(shù)等方法工具實施質(zhì)量改進，加強制造過程零缺陷管理，提升產(chǎn)品制造的一致性、穩(wěn)定性，增強企業(yè)質(zhì)量效益，推動企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)成功。

4．加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量聯(lián)動。支持我市產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)將上下游企業(yè)納入質(zhì)量管理體系，共同加強供應鏈質(zhì)量管控，沿產(chǎn)業(yè)鏈傳遞質(zhì)量要求，實施質(zhì)量一致性管控。支持企業(yè)牽頭組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量共性技術(shù)攻關。鼓勵有條件的企業(yè)建立質(zhì)量實驗室，強化對產(chǎn)品質(zhì)量控制程度的考核，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強質(zhì)量分析和改進，優(yōu)化產(chǎn)品和工藝設計。

5．提升典型產(chǎn)品可靠性水平。落實《制造業(yè)可靠性提升實施意見》，引導企業(yè)提高以可靠性為核心的產(chǎn)品質(zhì)量水平。聚焦機械、電子、汽車等重點行業(yè)，支持專業(yè)機構(gòu)加強可靠性仿真等應用技術(shù)研究，完善可靠性技術(shù)服務能力，形成一系列可靠性設計、分析及測評方法、工具和標準。

（二）開展質(zhì)量標準品牌賦值中小企業(yè)專項行動

6．增強中小企業(yè)質(zhì)量品牌意識。支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)面向企業(yè)高級管理人員、質(zhì)量管理和技術(shù)技能人才開展專業(yè)培訓，宣貫“質(zhì)量是生命”、“品牌是靈魂”的理念，傳播先進的質(zhì)量管理方法，提升企業(yè)全員質(zhì)量素質(zhì)。

7．提升中小企業(yè)質(zhì)量發(fā)展能力。加快推廣首席質(zhì)量官等制度，深化群眾性質(zhì)量活動，面向中小企業(yè)推廣先進質(zhì)量管理工具與方法、質(zhì)量標桿典型經(jīng)驗。支持中小企業(yè)參與產(chǎn)品質(zhì)量分級標準的制定工作，引導中小企業(yè)防控質(zhì)量風險，減少質(zhì)量損失。

8．開展質(zhì)量品牌賦值活動。面向中小企業(yè)開展政策宣貫解讀，圍繞中小企業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設需求，支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)開展質(zhì)量診斷、咨詢培訓、供需對接、品牌推介等活動，提供系統(tǒng)解決方案，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸，提升企業(yè)質(zhì)量效益和品牌價值。

（三）提升質(zhì)量保障能力和水平

9．強化質(zhì)量設計和中試驗證。引導企業(yè)建立“產(chǎn)品質(zhì)量是由研發(fā)設計決定、加工制造實現(xiàn)、實驗測試保障”的正確理念，重視從設計源頭提升產(chǎn)品質(zhì)量。推動企業(yè)加大質(zhì)量投入力度，加強中試條件建設，增強新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化中試能力，加快產(chǎn)業(yè)化應用。

10．提高質(zhì)量公共服務效能。支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)從標準、檢測、計量等方面，向企業(yè)提供質(zhì)量控制與技術(shù)評價服務，提高產(chǎn)品的可靠性和穩(wěn)定性水平。鼓勵龍頭企業(yè)積極參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和團體標準研制，加快高水平質(zhì)量標準供給，以高標準引領高質(zhì)量。強化產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理體系高水平認證服務，支持專業(yè)機構(gòu)圍繞新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)需求開發(fā)新型認證業(yè)務，研究相關領域認證服務技術(shù)、規(guī)則和整體解決方案，推動高端品質(zhì)認證。

（四）推動重點行業(yè)質(zhì)量提升

11．推動重點行業(yè)質(zhì)量提升。落實《原材料工業(yè)“三品”實施方案》，推動原材料工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，強化材料質(zhì)量保障能力，組織推薦新材料首批次應用產(chǎn)品銷售獎勵工作，加快原材料工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展，促進新材料創(chuàng)新研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化。深入推進消費品“三品”行動，促進消費品升級迭代和品質(zhì)提升，更好滿足和創(chuàng)造消費需求，促進名優(yōu)特色消費產(chǎn)品線上線下融合發(fā)展，推動消費品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）加強品牌建設

12．加快工業(yè)品牌培育。開展省級、市級工業(yè)品牌培育示范企業(yè)遴選推薦，引導企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，完善品牌管理，提升品牌價值。組織推薦“陜西工業(yè)精品” “陜西重點新產(chǎn)品”，提升工業(yè)品牌影響力，塑造“西安制造”新形象。充分發(fā)揮“中國品牌日”“質(zhì)量月”等平臺作用，結(jié)合全國品牌故事大賽等活動，講好“西安制造”品牌故事，總結(jié)推廣優(yōu)秀品牌培育典型案例，加大宣傳推介力度。

（六）推進知識產(chǎn)權(quán)工作

13．推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造和高效益運用，引導創(chuàng)新資源向高價值發(fā)明專利創(chuàng)造聚焦。加強與行業(yè)協(xié)會的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略合作，共建維權(quán)機制。認真開展培訓活動，提升知識產(chǎn)權(quán)運用能力和水平。積極參加“3.15”、“4.26”等系列活動，大力宣傳打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)假冒偽劣商品等違法犯罪行為。

三、保障措施

（一）加強組織策劃。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合本地區(qū)實際，加強系統(tǒng)謀劃，整體協(xié)調(diào)推進。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)對接、資源協(xié)調(diào)、專家智庫等方面的優(yōu)勢，為企業(yè)質(zhì)量提升、品牌建設提供優(yōu)質(zhì)專業(yè)服務。

（二）強化資源保障。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合本地區(qū)實際，制定配套政策和激勵措施，項目和資金支持優(yōu)先向質(zhì)量效益好的企業(yè)傾斜。

（三）做好宣傳推廣。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門要總結(jié)提煉質(zhì)量提升、品牌建設等工作的特色亮點，積極推廣典型經(jīng)驗。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強輿論宣傳力度，樹立正面典型，持續(xù)營造重視質(zhì)量和爭創(chuàng)品牌的良好氛圍。

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